教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证

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美、英、加、澳、中五国一流大学联盟高校财务收支结构研究课题设计论证

一、研究现状、选题意义、研究价值

美、英、加、澳、中五国一流大学财务收支结构研究现状：

目前，对各国一流大学财务收支结构的研究较为分散，缺乏对五国一流大学联盟高校的综合对比研究。其中，美国一流大学财务收支状况已有一定研究，如加州大学系统和常春藤联盟高校的财务报表分析显示，营业性收入主要包括学生缴纳的学杂费、科研合同拨款、教育活动、附属医院以及校办产业所得等；营业外收入主要包括政府拨款、捐赠、基金投资收益等。公立大学和私立大学在资金筹措方面存在差异，公立大学营业外收入主要来自政府拨款，而私立大学营业外收入则全部来自投资收益和校友捐赠。

英国高等教育机构经费收支结构研究以部分研究型大学为例，发现其经费管理具有一定特点。英国高等教育采用独特的拨款体制，由中央政府确定五年一个周期的年度拨款总原则，由第三方每年向各高校分配这笔公共事业费。英国开放大学的经费结构健康稳定，财务决策、管理、预算、分配、使用、核算、审计、监控方面的制度健全。

加拿大高等学校年度收入预算的趋势研究表明，卡尔顿大学过去十多年得到的政府支持力度越来越低，本科生学费收入的作用越来越大。20172018年度，加拿大统计局发布的公立大学和授予学位的学院财务收支状况显示，政府资金是最大的收入来源，学费收入比例整体上升，支出大多用于工资和福利。

澳大利亚大学主要经费来源分析显示，联邦政府直接管理大学，并负责大学的主要经费支出。自1989年引入高等教育供款计划以来，学生负担接受高等教育费用的比例逐年提高。同时，澳大利亚合理分配财政资源，重点投入社会保障、医疗卫生和教育三大领域。

中国重点大学年度收入主要是三大块：政府拨款、各类办学收入和学费收入。过去十多年，中国政府对高校的资助大幅度提高，但学校计划内招收的本科生人均学费基本没有变化。

选题意义：

随着全球高等教育的发展，一流大学的建设成为各国关注的焦点。研究五国一流大学联盟高校财务收支结构，有助于了解不同国家一流大学的经费筹措和使用情况，为我国“双一流”建设提供借鉴。例如，美国一流大学在科研合同拨款方面经费来源呈多元化趋势，政府、企业和个人都能够通过经费支持购买到高校的科研服务，这为我国高校提高科研实力、拓展经费来源提供了思路。

同时，也有助于促进国际间的高等教育交流与合作。通过对比五国一流大学的财务收支结构，可以发现各国高校在经费管理、资源配置等方面的优势和不足，为国际间高校的合作与交流提供参考。

研究价值：

本研究可以为五国一流大学联盟高校提供财务收支结构的比较分析，为高校管理者提供决策参考。例如，美国一流大学经费支出结构凸显教职工薪水福利支出，学生经费支出比例相对较高，重视图书馆、医院和附属企业经费支出，机构性经费支出比例相对较低。这些经验可以为其他国家高校在资源分配方面提供借鉴。

同时，也可以为政府部门制定高等教育政策提供依据，促进高等教育的可持续发展。了解不同国家一流大学的经费筹措和使用情况，有助于政府部门制定更加科学合理的高等教育投入政策，提高教育资源的利用效率。

二、研究目标、研究内容、重要观点

研究目标：分析美、英、加、澳、中五国一流大学联盟高校的财务收支结构，探讨其特点和差异，为我国一流大学的财务收支管理提供建议。

研究内容：

五国一流大学联盟高校的收入结构，包括政府拨款、学费收入、科研经费、捐赠收入等。通过对各国一流大学的研究发现，美国公立大学营业性收入主要包括学生缴纳的学杂费、科研合同拨款、教育活动、附属医院以及校办产业所得等，营业外收入主要包括政府拨款、捐赠、基金投资收益等。其中，加州大学对加州生源和加州外生源实行差额学费制，2016年加州生源学费普遍维持在13,500美元左右，加州外生源学费则普遍维持在4万美元左右。常春藤联盟高校学费普遍维持在5万美元左右，学校均建立了完备的学生资助制度，用奖助学金的方式将部分学费返还给学生，学费返还率维持在30%左右。美国一流大学科研合同拨款在学校营业收入中占20%左右，经费来源呈多元化趋势，政府、企业和个人都能够通过经费支持购买到高校的科研服务。英国高等教育机构经费管理具有一定特点，采用独特的拨款体制，由中央政府确定五年一个周期的年度拨款总原则，由第三方每年向各高校分配这笔公共事业费。英国开放大学经费结构健康稳定，财务决策、管理、预算、分配、使用、核算、审计、监控方面的制度健全。加拿大卡尔顿大学过去十多年得到的政府支持力度越来越低，本科生学费收入的作用越来越大。20172018年度，政府资金是加拿大公立大学和授予学位的学院最大的收入来源，学费收入比例整体上升。澳大利亚大学主