国家标准《宜居气候指数》编制说明
一、工作简况
1.任务来源
国标《宜居气候指数》2019年立项，项目编号T-416，由中国气象局提出，
全国气候与气候变化标准化技术委员会(SAC/TC540)归口。
2.协作单位
本标准起草单位为国家气候中心，协作单位为南京信息工程大学、福建省气象局、中国
旅游研究院。
3.主要工作过程
（1）2017年9月，成立起草小组，申请立项；进行相关调研及研讨，确定编制方案和
内容，完成标准草案。
（2）2019年？月，获得立项，并启动研制工作。
（3）2020年8月，编制组召开研讨会，专家对气候宜居指数的指标构成、综合评价技
术方法等进行研讨，并对标准初稿提出修改意见和建议。
（4）2020年11月，编制组完成《宜居气候指数》征求意见稿及编制说明。
（5）待续。
4.标准主要起草人及其所做的工作
主要起草人有：陈峪、王玉洁、邹燕、赵琳、曾红玲。
（1）陈峪：项目负责人，负责标准的总体设计和技术思路，确定评价指标、指数构建
方法等，执笔标准文本、编制说明编写及专家意见处理等。
（2）王玉洁：主要参加人，负责气候指标构建、适用性验证、统稿等。
（3）邹燕：主要参加人，负责生态环境指标构建及统计计算、验证分析等。
（4）赵琳：主要参加人，负责数据处理、计算等。
（5）曾红玲：主要参加人，参与指标计算，负责意见收集整理等。
二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据
1．编制原则
本标准的编制遵从科学客观、适用可行的原则。
(1)科学性和客观性
本标准建立的量化评价指标及使用的计算方法，大量采用了现行的相关国标或行标及业
务规范，核心指标基于气象行业标准《气候资源评价气候宜居城镇》（QX/T570-2020）和
建设部《宜居城市科学评价标准》（2007）。所有指标均为量化指标，评价结果具有客观性。
综合的宜居气候指数采用逐级计算，对各项指标（三级指标）进行无量纲化处理，并采用加
权法构建最终指数，具有空间和时间的可比性。
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气候条件是宜居气候的决定性因素，也是评价一地宜居气候优劣的依据。本标准规定了
具备长序列（10年以上）、多要素观测资料的国家级气象观测台站才能做为代表站；对所
涉及的非气象类数据，均要求来源于政府部门公开或正式发布的相关信息，可靠性强。规定
了当计算宜居气候指数常年值时，气象资料年代不少于30年、空气质量和水质等生态环境
数据资料长度不宜低于5年的限定要求（考虑到生态环境数据相较于气象资料年代长度较短，
但资料年代过短则不能真实反映其常态化特征）。
根据我国气象部门的设站规定和现状，基本上每个县（市）有一个国家级气象观测站；
如果评价的空间尺度过大，可能因该范围内气候条件的不均一而造成结果的不合理；各级政
府部门发布的相关环境等统计资料也多以县为行政单元。基于以上考虑，本标准构建的宜居
气候指数以县（市）为地域基础单元。
本标准基于既有研究成果、标准等建立指标，规定了地域的空间尺度和资料的时间尺度，
气象数据采用国家气象信息中心经过质检的长序列资料，空气质量、水质及植被覆盖率等均
采用政府发布的相关数据。因此，所构建的宜居气候指数及其计算方法和数据来源等具有科
学性和客观性。
(2)适用性和可行性
本标准以县域尺度为基本空间单元，选用的指标意义明确，所需数据易获取，计算方法
简便，凡具有计算指数所需的完整气象资料及生态环境等相关资料的县（市）均可独立计算，
适用性广泛、可操作性强。既可回算历史年份，以了解当地气候宜居的背景情况（如计算宜
居气候指数的常年值），也可计算实时年份的宜居气候指数，对上一年的气候宜居性进行回
顾评价；既可用于一地的评价服务，也可用于全国的对比、排序。
2．确定标准主要内容的论据
（1）指标确定
《气候资源评价气候宜居城镇》（QX/T570-2020）中将“气候宜居”定义为“气候及
与之相关联的生态环境等条件适宜人类居住，其适宜性具有全年和长期特征。”因此，本标
准从适宜“人居”的气候条件、生态环境条件及人体感受出发，以QX/T570-2020的指标为
基础，建立气候的有利和不利两方面以及