提请抗诉报告书
×检行监〔20××〕×号
×××(上级人民检察院的名称):
当事人申请监督的表述为:×××(原审原告)诉×××(行政机关)×××(行政行为)一案(与法院行政案由及案件名称表述一致),×××(申请人)不服×××人民法院×号行政判决(裁定或调解书),向本院申请监督。本案现已审查终结。
检察机关依职权发现的表述为:×××(原审原告)诉×××(行政机关)×××(行政行为)一案(与法院行政案由及案件名称表述一致),×××人民法院(此处指作出生效裁判的法院)作出了×号行政判决(裁定或调解书)。本院依法进行了审查,本案现已审查终结。
检察机关跟进监督的表述为,×××(原审原告)诉×××(行政机关)×××(行政行为)一案(与法院行政案由及案件名称表述一致),……(写明案件来源、×××人民检察院提出再审检察建议或者抗诉及人民法院审理情况、提请上一级人民检察院抗诉的理由)。
一、当事人基本情况
当事人申请监督的,写明申请人和其他当事人在一审、二审、再审中的诉讼地位。经过两次以上再审的,再审诉讼地位按最后一次再审中的诉讼地位列明:
申请人(一审×告、二审××人、再审××人):……(写明姓名或名称等基本情况)。
法定代表人(或负责人):……(写明姓名和职务)。
法定代理人(或指定代理人):……(写明姓名等基本情况)。
委托代理人(此处指行政诉讼监督案件申请人的委托代理人):……(写明姓名等基本情况)。
其他当事人(一审×告、二审××人、再审××人):……(写明姓名或名称等基本情况)。
法定代表人(或负责人):……(写明姓名和职务)。
法定代理人(或指定代理人):……(写明姓名等基本情况)。
委托代理人(此处指行政诉讼监督案件其他当事人的委托代理人):……(写明姓名等基本情况)。
[检察机关依职权发现的案件,直接写明各方当事人在一审、二审、再审中的诉讼地位:
当事人(一审×告、二审××人、再审××人):……(写明姓名或名称等基本情况)。
……]
二、诉讼过程和法院历次审理情况
××××年××月××日,×××(以下简称×××)起诉至×××人民法院,……(简要写明一审原告的诉讼请求)。
×××人民法院于××××年××月××日作出×号行政判决(裁定或调解书)。该院一审查明,……。该院一审认为,……。判决(裁定或调解):……。
×××不服一审判决(裁定),向×××人民法院提起上诉,……(简要写明上诉请求)。
×××人民法院于××××年××月××日作出×号行政判决(裁定或调解书)。该院二审查明,……(如二审查明的事实与一审一致,可简写。如“确认了一审法院认定的事实”或“与一审法院查明的事实一致”)。该院二审认为,……。判决(裁定或调解):……。
×××不服二审判决(裁定或调解书),向×××人民法院申请再审,……(简要写明再审请求)。
人民法院驳回再审申请或逾期未对再审申请作出裁定的表述为:×××人民法院于××××年××月××日作出×号裁定驳回再审申请或×××人民法院逾期未对再审申请作出裁定。×××向×××人民检察院申请监督。
人民法院作出再审判决、裁定、调解书的表述为:×××人民法院于××××年××月××日作出×号行政判决(裁定或调解书)。该院再审查明,……(如查明的事实与原审一致,可简写)。该院再审认为,……。判决(裁定或调解):……。×××不服再审判决(裁定或调解),向×××人民检察院申请监督。
三、申请监督请求和理由及其他当事人意见
……(简要写明申请监督请求和理由及其他当事人的意见。其他当事人未提出意见的应当写明。)
四、检察机关审查认定的事实
……(如与作出生效裁判的法院认定事实一致的,写明“本院审查认定的事实与×××人民法院认定的事实一致”;如与作出生效裁判的法院认定事实不一致的,写明分歧和依据,所作的调查核实工作一并写明,如对……问题进行了调查、委托鉴定、咨询、听证等。)
五、提请抗诉理由
本院认为,×××人民法院×号行政判决(裁定或调解书)……(概括列明生效裁判、调解书存在哪些法定监督的情形)。理由如下:
……(此段结合检察机关审查认定的事实,依照法律、法规及司法解释相关规定,详细论述提请抗诉的理由和依据。说理要有针对性,引用法律、法规和司法解释时应当准确、全面、具体。)
六、实质性化解行政争议情况
……(开展行政争议实质性化解工作情况、进展及遇到的困难。)
七、需要说明的其他情况
……(对申请监督理由中不予支持的部分,在此部分说明理由和依据。如还有其他需要说明的重要情况,一并说明。)
综上所述,(经检察委员会讨论的,写明:经本院检察委员会讨论决定,)根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十三条第二款的规定,提请你院向×××人民法院提出抗诉。
20××年×月×日