企业化运行管理下的新型研发机构固定资产管理相关问题及对策研究

中图分类号：F273.4

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）06-039-03

随着科技的迅速发展和市场竞争的日益激烈，新型研发机构在创新与发展方面扮演着重要角色。在此背景下，固定资产管理作为研发机构运行的重要组成部分，承担着不可忽视的责任。良好的固定资产管理不仅能提高事业单位的研发效率和质量，也能够降低成本、推动创新、增强竞争力。在新型研发机构中，固定资产不仅包括研发设备、实验室器材，还涵盖了研发场所等多方面内容，这些固定资产影响着研发项目的推进进度、科研成果的质量、人员效率和创新能力。因此，如何科学高效地管理这些固定资产成为了新型研发机构管理中急需解决的问题。

一、企业化运行管理下的新型研发机构固定资产管理问题分析

（一）缺乏完善的固定资产管理方案

在企业化运行管理下，新型研发机构固定资产管理中的突出问题是缺乏完善的固定资产管理方案，这一现状源自新型研发机构的特殊性质。新型研发机构大多属于事业单位，但又不完全符合传统体制内事业单位的管理模式，导致固定资产的管理不能简单套用传统模式，也不能完全参照国有企业的管理方式，这种处于“夹缝中”的状态，使得固定资产的管理陷入困境。

新型研发机构作为事业单位的一种特殊存在，其组织架构、管理模式和运作机制都不同于传统事业单位，这种特殊性造成了固定资产管理方案的难以确定。传统的事业单位管理模式注重资产保值和合规，而新型研发机构更加注重资产的增值和效益。新型研发机构作为融合了事业单位和企业特征的实体，需要制定一套独特的固定资产管理方案以适应其特殊需求。此外，上级主管单位对新型研发机构的固定资产管理缺乏具体的管理办法和指导，这种缺乏明确指导的情况使得新型研发机构在固定资产管理方面缺乏标准化、规范化的指引，以致于资产管理的混乱和效率低下。

（二）产业化项目中遗留的固定资产利用难

新型研发机构在推进产业化项目时，常面临一种特殊的固定资产管理问题，即产业化项目中遗留的固定资产难以得到充分利用，这种困境源于新型研发机构的科研项目本身特点，其产业化路径存在一定的不确定性和风险，这使得一些项目团队无法顺利完成产业化过程，导致固定资产闲置，无法充分重复利用。

新型研发机构的科研项目通常需要将研究成果转化为实际产业，这个过程往往需要充分考虑市场需求、技术成熟度、资金投入等多方面因素。然而，由于产业化过程具有较高的不确定性，一些项目可能会因技术难题、市场接受度、资金短缺等原因无法顺利产业化，在这种情况下，项目团队投入的固定资产将难以发挥实际效益。此外，产业化项目中的固定资产通常定制化较高，专为特定项目设计制造。一旦项目无法顺利产业化，这些定制化资产往往无法适用于其他项目或场景，使得资产闲置的情况更为严重。

（三）新型研发机构的资产管理人员能力有限

新型研发机构的资产管理人员面临着技术水平和操作能力等方面的局限。由于固定资产涵盖的领域较为广泛，包括设备、实验室器材等多种类型，资产管理人员需要具备多方面的专业知识和操作技能。然而，由于缺乏相应的培训和学习机会，资产管理人员的能力受到了一定的制约。此外，新型研发机构的资产通常具有较高的科技含量和定制化特点，这要求资产管理人员具备高度的专业性和细致的操作技能。然而，由于资产管理人员能力有限，存在误操作的可能性，进而对资产造成损害。加之部分资产管理人员专业水平不足，难以进行日常操作和维护，也无法充分推动研究院固定资产向市场使用的转化，这导致了固定资产的闲置和资源的浪费，与新型研发机构的高效运行和发展战略不符。

（四）缺乏有效的固定资产报废和处置管理体系

企业化运行管理下的新型研发机构未能建立完善的固定资产报废和处置管理制度，导致无法及时、有效地处理无法使用的固定资产，进而积压了大量闲置资产。

首先，新型研发机构缺乏明确的固定资产报废和处置标准。在企业化运行的背景下，固定资产的使用寿命可能受到不同因素的影响，如技术更新、设备陈旧、效率下降等。若未能建立明确的报废标准，机构将难以确定何时对固定资产进行报废处理，导致一些废弃资产长时间滞留。其次，缺乏高效的报废和处置程序。固定资产的报废和处置过程需要明确的程序和操作流程，包括报废申请、评审、审批、处置方式选择、资产处置过程、报废信息记录等，缺乏高效的程序将会导致报废和处置流程冗长，进而影响固定资产的及时清理和处置。

二、企业化运行管理下的新型研发机构固定资产管理对策

（一）建立和完善固定资产管理体制和监督体制

（二）建立公共仪器共享中心

针对产业化项目中遗留固定资产利用难的问题，新型研发机构可以积极采取建立公共仪器共享中心的对策，这可以有效地管理和利用固定资产，同时也能充分发挥固定资产的效益，推动研发机构向企业化运营管理模式的转型。

首先，建立公共