学校财政资金绩效管理优化之路分析
摘要:学校财政资金绩效管理作为教育体系中至关重要的一环,直接关系到学校运行的效率和质量。文章通过对当前学校财政资金绩效管理存在的问题进行研究,分析了学校财政管理的现有问题,提出了一系列可行的优化策略,包括完善绩效管理制度、科学运用绩效考核结果、设置科学合理的绩效目标与指标、加强专业管理人才培养、注重全过程监管控制等方面的建议。
中图分类号:F233文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2024)11-074-02
随着社会经济的不断发展和教育事业的持续推进,学校财政资金绩效管理逐渐成为学校管理体系中不可忽视的重要部分。财政资金的合理利用和高效管理对于确保学校正常运转、提升教育质量以及促进教育事业的可持续发展具有重要意义。然而,当前学校财政资金管理在面临着日益复杂的经济环境和教育需求的同时,也面临着诸多挑战和问题。在这一背景下,本文旨在深入分析学校财政资金绩效管理的现状,探讨存在的问题,并提出一系列优化策略,以开启学校财政资金绩效管理的优化之路。
一、学校财政资金绩效管理的现有问题
(一)管理制度不够健全
一是,部分学校在预算制定过程中缺乏科学合理的依据和方法,导致预算缺乏灵活性和可操作性。存在过于保守或乐观的估算,导致实际执行过程中难以应对变化和挑战。二是,学校内部的财务审批流程存在不透明性,导致财务决策的难以理解和监督。缺乏明确的审批标准和程序可能导致资源配置的不公平性和不合理性。三是,学校的财政管理内部控制机制相对薄弱,容易导致财务失误和资金滥用的风险。缺乏有效的内部审计和监督机制,使得管理不善的问题得不到及时发现和纠正。四是,部分学校在财务管理中仍然依赖传统的手工操作,缺乏先进的信息技术支持,这导致了信息的滞后、不准确,难以及时做出科学的决策。
(二)绩效考核流于表面
(三)绩效目标与指标设计不够科学合理
一是,部分学校的绩效目标过于模糊,缺乏具体、可衡量的定义。这使得绩效管理难以量化和评估,影响了对财政资金利用效果的准确把握。二是,绩效指标的设计可能偏重某一方面,而忽略了整体绩效的多元性。例如,只关注了财务指标而忽略了教育教学、师资队伍、学生满意度等方面的指标,不能全面反映学校的整体运作情况。三是,部分学校的绩效指标设计过于理想化,难以在实际操作中实现。可能导致学校管理者和教职员工对绩效目标感到沮丧,从而影响到整体绩效管理的有效性。四是,在绩效目标的设计中,缺乏广泛参与和反馈。学校管理层在设定绩效目标时未能充分倾听来自师生、行政人员和其他利益相关者的建议,导致目标的科学性和可行性受到质疑[1]。
(四)专业化人才欠缺
一是,部分学校财务人员的专业素养不足,缺乏对财务管理领域最新法规、政策和技术的深入了解。导致财务操作不规范、不透明,以及对财政资金绩效管理的科学性缺乏把握。二是,学校管理层存在对绩效管理理念和方法的了解不足的情况,缺乏绩效管理经验的领导者可能难以有效地引领团队,制定科学合理的绩效目标和策略。三是,学校管理层部分成员综合管理能力欠缺。绩效管理需要对多个领域有全面的了解,包括财务、人力资源、项目管理等,而不专业化的管理者可能难以全面协调各方面的工作。四是,学校未建立完善的财务绩效管理人才培训机制,导致现有人才难以适应绩效管理的需求。缺乏培训可能使得学校管理层和财务人员无法及时掌握最新的管理理念和技能。
二、学校财政资金绩效管理的优化路径
(一)完善绩效管理制度
(二)科学运用绩效考核结果
(三)设置科学合理的绩效目标与指标
(四)加强专业管理人才培养
要优化学校财政资金绩效管理,加强专业管理人才培养是关键的路径之一。一是,制定并实施专门的财务和绩效管理培训计划,覆盖财务知识、绩效管理理论、数据分析技能等多个方面。培训计划应具有系统性,旨在提高管理团队的整体素养。二是,聘请财务和绩效管理领域的专业培训机构,为学校管理人员提供高水平的培训课程。外部培训机构通常能够提供最新的行业信息和最佳实践,帮助管理人员跟上领域的发展潮流。三是,设立导师制度,由在财务和绩效管理方面拥有丰富经验的专业人士担任导师,与学校管理人员建立指导关系。这有助于传承经验、提供实际操作的指导,加速管理人才的成长。四是,鼓励管理人员积极参与行业研究和项目实践,通过参与实际项目,提高解决问题的实践能力。此外,可以组织管理团队参加行业研讨会和会议,促进经验交流和学习。五是,设计具有吸引力的薪酬福利体系,以吸引和留住具有财务和绩效管理专业背景的人才。提供具有竞争力的薪酬、培训和职业发展机会,以留住和吸引更多高素质的管理人才。六是,搭建内外部交流平台,使管理人员能够与其他学校或企业的专业人士进行交流与合作。通过与外部专业人才的互动,学校管理层能够获取新思路和经验,促进学校管理水平的提高。
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