政府补贴对制造企业高质量发展的影响研究
摘要
中国经济已经从高速增长向高质量发展转变，重视质量提高是目前和今后中国经济
发展的方向。微观上高质量发展体现在企业高质量发展上，制造业是立国之本，强国之
基，在根本上决定了一国综合实力与国际竞争力的强弱，促进制造企业高质量发展是经
济高质量发展的首要任务。但是，制造企业发展中也面临着诸多问题和挑战，这就要求
政府给予扶持。政府补贴作为国家宏观调控的重要政策工具，对经济转型具有直接的促
进作用，并能够有效补偿市场失灵、激励企业技术创新、减轻企业资金压力等，进而促
进制造企业高质量发展水平的提高。本文以中国经济高质量发展为宏观背景，进一步研
究政府补贴对制造企业高质量发展的影响，厘清政府补贴对企业高质量发展的作用机制，
以及不同产权性质、不同地区和不同企业规模会带来什么样的差异性影响，这对推动制
造企业实现高质量发展具有重要意义。
首先，从制造企业高质量发展影响因素与政府补贴经济效果两个层面对国内外主要
文献进行梳理与述评。其次，本文从界定相关概念入手，以政府干预理论、外部性理论、
可持续发展理论、人力资本理论、信息不对称以及信号传递理论等为理论基础，利用
2010-2020年间我国沪深两市A股制造业上市公司样本数据为研究对象，通过描述性统
计、相关性分析以及多元回归分析等方法探究了企业成长性、人力资本以及市场竞争程
度对政府补贴和制造企业高质量发展的中介作用机理。然后，研究了政府补贴在不同产
权性质、不同地区以及不同企业规模条件下对于制造企业高质量发展的异质性作用。另
外，为确保结论可靠，本文利用替换测度指标和对政府补贴滞后一期这两种方式进行稳
健性检验，以上检验结果都与实证分析相符。最后，根据实证结果从政府及企业两方面
对推动制造企业高质量发展提出建议。本研究在丰富既有政府补贴与制造企业高质量发
展研究的同时，为从政府补贴角度推动制造企业高质量发展提供全新的对策借鉴。
关键词：制造企业高质量发展；政府补贴；企业成长性；人力资本；市场竞争程度
政府补贴对制造企业高质量发展的影响研究
ABSTRACT
Chinaseconomyhasshiftedfromhigh-speedgrowthtohigh-qualitydevelopment.
AttachingimportancetoqualityimprovementisthecurrentandfuturedirectionofChinas
economicdevelopment.Atthemicrolevel,high-qualitydevelopmentisreflectedinthe
high-qualitydevelopmentofenterprises.Manufacturingisthefoundationofbuildinga
countryandthefoundationofstrengtheningit.Itfundamentallydeterminesthestrengthofa
countryscomprehensivestrengthandinternationalcompetitiveness.Promotinghigh-quality
developmentofmanufacturingenterprisesistheprimarytaskofhigh-qualityeconomic
development.However,manufacturingenterprisesalsofacemanyproblemsandchallengesin
theirdevelopment,whichrequiresgovernmentsupport.Governmentsubsidies,asan
importantpolicytoolofnationalmacro-control,havea