应急预案定期评估管理制度
一、目的
为规范本单位生产安全事故应急预案管理工作,提高应急预案的针对性和实用性，特制定本制度。
二、依据
1.《突发事件应急预案管理办法》
2.《生产安全事故应急预案管理办法》
3.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
4.《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》
三、术语
1.应急预案：针对可能发生的事故,为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。
2.应急预案评估：对应急预案内容的适用性所开展的分析过程。
3.应急预案修订：指对已有的应急预案进行更新、完善和改进的过程。
4.应急预案评审：对新编制或修订的应急预案内容的适用性所开展的分析评估及审定过程。
四、职责
1.总经理：负责组织开展公司级应急预案评估工作、签署、向本单位从业人员公布。
2.安全部：负责公司级应急预案评估工作的具体实施落实，对评估提出的问题组织整改，负责应急预案的备案及管理存档。
3.生产车间：指硫磺车间、加制氢车间、动力车间、储运一（二）车间、污水车间、沥青车间、脱氢车间、联合车间、质检部、电气车间和仪表车间，负责本车间有关应急预案的编制定稿管理工作及参与公司级应急预案评估工作。
五、管理要求
1.评估周期
1.1应急预案评估应当每三年进行一次。
1.2生产安全事故应急处置和应急救援结束后，应当对应急预案实施情况进行总结评估。
1.3应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，岗位盲演不需要进行评估。
1.4有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
a.依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；
b.应急指挥机构及其职责发生调整的；
c.安全生产面临的风险发生重大变化的；
d.重要应急资源发生重大变化的；
e.在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；
f.公司认为应当修订的其他情况。
2.评估人员
2.1公司级应急预案评估人员：总经理为组长，各生产车间、生产技术部、设备管理部、安全部等人员为评估组组员,明确工作职责和任务分工,制定工作方案，评估组成员人数为单数。
2.2车间级应急预案评估人员：车间正主任为组长，车间副主任、班长、内操、外操为组员，明确工作职责和任务分工,制定工作方案，评估组成员人数为单数。
2.3应急预案需要进行备案的评审人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。
3.评估依据
3.1相关法律法规、标准及规范性文件；
3.2生产经营单位风险评估结果；
3.3生产经营单位应急组织机构设置情况；
3.4应急演练评估报告；
3.5.资料收集分析；
3.6应急处置评估报告；
3.7应急资源调查及评估结果；
3.8其他相关材料。
评估准备材料
4.1法律法规、标准、规范性文件及上位预案中的有关规定变化情况；
4.2应急指挥机构和成员单位(部门)及其职责调整情况；
4.3面临的事故风险变化情况；
4.4重要应急资源变化情况；
4.5应急救援力量变化情况；
4.6预案中的其他重要信息变化情况；
4.7应急演练和事故应急处置中发现的问题；
4.8其他情况。
评估内容
5.1应急预案评估内容包括：应急预案管理要求、组织机构与职责、主要事故风险、应急资源、应急预案衔接、实施反馈、其他内容。
评估实施
6.1应急预案评估以召开“评审会议”的形式进行。
6.2采用资料分析、现场审核、推演论证、人员访谈的方式,对应急预案进行评估。
6.3资料分析:针对评估目的和评估内容,查阅法律法规、标准规范、应急预案、风险评估方面的相关文件资料,梳理有关规定、要求及证据材料,初步分析应急预案存在的问题;应急预案编制内容要求参见。
6.4现场审核:依据资料分析的情况,通过现场实地査看、设备操作检验的方式,准确掌握并验证应急资源、生产运行、工艺设备方面的问题情况。
6.5推演论证:根据需要,采取桌面推演、实战演练的形式,对机构设置、职责分工、响应机制、信息报告方面的问题进行推演验证。
6.6人员访谈:采取抽样访谈或座谈研讨的方式,向有关人员收集信息、了解情况、考核能力、验证问题、沟通交流、听取建议,进一步论证有关问题情况。
6.7安全部负责公司级应急预案评估问题记录和评审会议记录，并对整改措施实施情况进行检查验证。
6.8车间负责各自车间级应急预案评估问题记录和评审会议记录，并对整改措施实施情况进行检查验证。
7.评估报告编写
7.1应急预案评估结束后,评估组成员沟通交流各自评估情况,对照有关规定及相关标准，汇总评估中发现的问题，并形成一致、公正客观的评估组意见,在此基础上组织撰写评估报告。
7.2应急预案经评审后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门和岗位，公司应急预案由安全部负责向有关单位进行备案，车间级应急演练则不需