S市公交车服务现状调查及存在的问题和优化对策
摘要
随着经济的发展，人们生活水平的提高，人们对公交车服务的质量提出了更高的
要求。此，本文以S市公交车服务问题为切入点，通过文献法、问卷调查法对S市
公交车服务现状进行调查。利用网络政务平台获取s市公交车服务的资料、数据，通
过发放问卷了解市民对S市公交车服务的满意度，发现S市公交车服务存在服务供给
质量不高、线路站点规划不合理、票价设置不合理和支付方式不便利、公众参与互动
度低等问题，并提出S市公交车服务在以下三个大的方面的提升策略：加大公交服务
设施建设；完善公交车服务相关制度与机制；以人为本，促进公众参与。为保障S市
民众公交出行提供理论支撑，为今后政府公交车服务改进提供借鉴。
关键词：S市；公交车服务；政府；公众参与
目录
摘要1
一、关于S市公交车服务现状调查体情况分析1
（―）核心概念界定1
（二）理论基础2
（三）S市公交车服务现状调查情况说明3
二、S市公交车服务建设现状5
（-）S市公交车服务的基本情况5
（-）S市公交车服务现状调查结果分析6
三、S市公交车服务中存在的问题14
（-）服务供给质量不高14
（二）线路站点规划不合理15
（三）票价设置不合理和支付方式不便利16
（四）公众参与互动度低16
四、S市公交车服务中存在的问题的原因分析16
（—）公交车服务基础设施投入不足17
（二）对司乘人员的培训、监督不到位17
（三）技术发展滞后17
（四）政府对S公交车补贴力度不略18
（五）缺少政策和制度保障18
（六）公交规划缺少公众参与18
五、优化S市公交车服务的对策建议19
（-）加大公交服务设施建设19
（二）完善公交车服务相关制度与机制20
（三）以人为本，促进公众参与21
结语22
附录25
近十年来，经过政策指导和财政支持，在经济飞速发展和人民生活水平不断提高
的背景下，大部分城市努力完善城市公共交通系统不断完善，有的甚至成了可以作为
样本的可复制、可推广的典型案例。但是，放眼像S这样没有城轨、没有地铁等公共
交通工具，进而公交车和私人农村客运班车组成的城乡公交一体化的小县城，在公交
车方面，于运营成本、乘客体验感、便利程度、路线规划、竞争机制等不够完善,
加上人们生活的改善，私家车、小电动车激增，公共交通系统逐渐萎缩，相继带来交
通堵塞、交通事故多发、无车辆人群出行困难、环境污染等小城镇的特有的问题。针
对交通发展，习近平总书记提出：“要发挥交通先行作用，加大对贫困地区交通投入，
让贫困地区经济民生因路而兴。〃[1]
基于此，本文将以S市公交车服务为研究对象，利用文献研究法、问卷调查法、
数据分析法分析S市公交车服务的现状以及存在的问题，并提出有针对性的优化对策,
为保障S市民众公交出行提供理论支撑，为今后政府公交车服务改进提供借鉴。
—、关于s市公交车服务现状调查体情况分析
公交车服务作为公共服务，提升其服务能力也是提高政府公共服务能力的体现,
更有利于缓解城市交通压力，但是目前S市公交车服务的发展相对落后，不大理想。
因此，本文立足于行政管理学相关理论视角，对相关概念进行界定，明确文本的研究
对象、运用的基本理论，为深入探讨S市公交车服务提供理论支撑。
(-)核心概念界定
公交车服务的服务对象是乘客，乘客满意度是反应公交车服务优劣的直观指标。
就S市公交车服务现状和对策优化这一问题，下文将对“公交车服务〃和“乘客满意
度〃这两个概念进行界定。
1.公交车服务概念
有关公交车服务的研究较多，但学界关于公交车服务的定义没有统一的界定。在
“绿色公交”的背景下，现行的公交车包括公共汽车和公共电车机类。中国城市公共