对口支援工作措施
一、指导思想
坚持实施“东进中接”战略和“攻大求优攀名”对口支援工作思路，继续深
入贯彻国务院在召开的工程移民暨对口支援工作会议。以引进高新技术项目、高
效生态农业项目、旅游项目为重点，大力引进民营企业、名优企业和名牌产品落
户；坚持引进和发展两手抓，积极培植对口支援龙头企业，支持和鼓励已落户对
口支援企业滚动发展；进一步促进“会议”对口支援签约项目的开工建设投产。
真抓实干，开拓创新，把我市对口支援工作再提高到一个新的水平。
二、目标任务
(一)引进10家名优企业项目落户。其中区、县和县各引进2个项目。
(二)引进兴办10个社会发展项目。其中区2个。县4个。重点引进交通、
广电、卫生、希望工程等社会公益事业发展项目，进一步促进库区基础设施和社
会公益事业的发展。
(三)争取对口支援项目资金到位2亿元。为库区培训各类人才1000人次，
通过对口支援安置包括移民在内的1000人就业，组织劳务输出1000人。
(四)支持和鼓励已建成投产的对口支援企业滚动发
(五)围绕龙头企业抓好基地建设。同时，努力发展特种水产养殖，抓好白桃、
草莓、猕猴桃及中药材等种植基地建设，为龙头企业配套。
(六)继续组织市直机关做好对口支援溪河矿务局职工安置和县城搬迁工作。
三、主要措施
（一）进一步强化机遇意识。知名度将进一步扩大，吸引力进一步增强，这
为我市开展对口支援工作带来了新的机遇和挑战。因此，各县市区政府，市直各
单位要进一步强化机遇意识，认真研究对口支援工作的新机遇、新特点、新领域、
新方法，努力增强对口支援工作的紧迫感和责任感，克难奋进，开拓创新，切实
把对口支援工作作为项目年活动的重要抓手，列入到各级政府工作的重要议事日
程，真抓实干，取得成效。市经贸委等部门要采取措施，改变市直企业合作载体
不落实，配套能力不足的现状，争取市直企业对口支援合作项目有新的突破。
（二）精心组织安排。认真开展名优企业、名牌产品的信息收集和市场调研，
精心筛选合作项目，选准合作对象和合作载体。要把民营企业项目、高效生态农
业产业化龙头项目、旅游项目作为引进重点，要选择具有可持续性发展的项目，
不断提高对口支援项目档次和合作水平，避免重复建设和盲目上马。二是有关部
门和单位要加强同“中国光彩事业促进会”和有关省市“光彩事业促进会”联系，
引进全国知名民营企业和名牌产品落户；要借助今年国家移民局与科技部、农业
部将联合组织的科技行”和“火炬（星火）计划行”活动的机遇，积极引进高新
技术项目，同时加强与大专院校、科研院所的联系，积极引进对口支援技术合作
项目，提高库区科技应用水平和经济增长质量；要加强同国家旅游局、全国旅游
协会的联系，大力引进旅游开发项目，把库区生态环境建设与发展旅游业结合起
来，努力创造我市旅游名牌和旅游精品。三是市、县(区)办要加强同对口支援省
市办的联系，积极组织回访求援。组织库区及移民安置区有计划、有目标、小规
模、多批次地赴重点对口支援地区（江苏、上海、湖南、青岛、大连、黑龙江）
和较发达地区（北京、浙江、广东、深圳、福建等地）开展对口支援招商引资活
动。要重点瞄准民营企业、优强企业，扎实开展项目考察和引进洽谈。吸引沿海
发达地区高耗电、大耗水、无污染的项目向库区转移。
（三）大力支持和鼓励对口支援落户企业滚动发展。要比新引进项目来得快、
见效快，也是扩大对口支援成果，拓展对口支援合作领域，促进对口支援工作深
入开展的重要措施。一是要加大对重点对口支援企业的扶持力度。各县市区政府
和有关部门及单位要深入对口支援重点企业调查研究，帮助已落户的企业制定滚
动发展的目标规划和年度计划。要重点扶持娃哈哈、汇源、均瑶、八峰、鲁能、
澳柯玛、森达、ab洛兹、华扬、维维、椰风等龙头企业发展壮大。支持和鼓励
这些企业达产增效、开发新产品、扩大生产规模、带动相关产业发展，推动企业
做大做强。二是进一步协调各方，搞好跟踪服务。要认真听取对口支援企业的意
见和建议，及时帮助解决企业生产经营环境方面的问题和困难。县市区计委、经
贸委要积极支持对口支援企业的基建和技改项目立项。电力部门要保障电力供应。
财税金融部门要积极给予政策扶持和资金信贷支持。工商行政管理和技术监督部
门要积极为企业维权打假服务。三是进一步配合企业，积极向支援方总部争取生
产销售计划，拓展营销网络，努力提高市场占有率。四是进一步抓好为娃哈哈、
均瑶、汇源等龙头企业配套的原料基地建设，抓好区的奶