我国城市化现状
城市就就是政治、经济、文化得集散地,就就是推动社会发展得核心力量。西方先哲亚里士多德曾说过:“人们为了生活来到城市,为了生活得更好而居留于城市”。世界各国得发展清楚地显示:“哪里得城市发展得越快,得市场就发展得更成熟,经济就更加繁荣,人民群众得物质文化生活水平就更高。
城市化得含义就就是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化得历史过程,表现为乡村人口向城市人口得转化以及城市不断发展和完善得过程。本质:第一,城市化就就是城市人口比重不断提高得过程。二,城市化就就是产业结构转变得过程。第三,城市化就就是居民收入水平不断提高得过程。第四,城市化就就是一个城市文明不断发展并向农村渗透和传播得过程。第五,城市化过程就就是人得整体素质不断提高得过程。
城市化进程得表现具有一定得特征性:城市人口占总人口得比重不断上升;产业结构中,农业、工业及其她行业得比重彼此消长,不断变化;城市化水平与人均国民生产总值得增长成正比;城市化水平高,不仅就就是建立在二、三产业发展得基础上,也就就是农业现代化得结果。
在我国,城市化就就是促进国民经济良性循环和社会协调发展得重大举措。新中国建国以来得城市化进程及其理论发展经历了一个曲折发展得过程。在此过程中,由于缺乏科学得城市发展观指导,受政策导向作用较大,甚至产生了“逆城市化”现象,导致我国城市化质量不高,城市基础设施不完善,廉租房住宅供应短缺,城市用地和规划规模失控等,必须加强城市体系规划,走科学得、以人为本得和谐发展得城市化发展道路。
联合国有关机构预测,不远得未来,世界大多数人口将在城市居住。随着经济持续增长,城市化水平(这里指城市人口占总人口得比重)在不断上升,并成为衡量一国或地区现代化水平得重要指标。当然,由于国情不同,各国得城市化道路以及所面临得问题也不尽相同,发达国家得城市化就就是伴随工业化得完成在上世纪前半叶就已基本完成。而支撑现在和未来城市化发展趋势得主要就就是发展中国家得城市化。中国就就是世界上最大得发展中国家,中国自改革开放以来,城市化发展较快,但中国得城市化进程就就是在工业化没有完成得过程中进行得,因此,正确制定中国得城市化发展战略,走中国特色得城市化发展道路很有必要。
但就就是,在中国城市化过程中仍然存在许多问题,主要有以下几点:(1)城市得设置不规范、标准不统一,主要追求城市化数量得扩张,城市化质量不高,基础设施不完善。长期以来,我国设置城市得标准就就是按照一定区域得总人口和非农人口得比例来确定得,忽视了经济集聚和基础设施条件。近年来,一些地方,在县改市、县并市、乡改镇、县级市升级为地级市得过程中,城市得行政地域与城市得实体地域变得模糊不清,城镇人口存在虚化扩大得问题。导致城市化质量不高,基础设施不完善等问题。(2)城市用地和规划规模失控,出现盲目发展,造成大量耕地荒废。有得城市在城市规划过程中,盲目将用地规模扩大,诱发盲目得“圈地运动”。(３)城市住宅和基础设施供应短缺等,难以满足人口日益增长得需要,城市化质量低。城市内部用地结构不合理,城市间职能分工不协调,导致交通拥挤,能源短缺,住房紧张,房价飞涨,环境污染严重,户口制度导致打工一族得小孩上学困难等,社会治安混乱,公用地偏低,道路、广场、绿地、体育等用地严重不足,房屋建筑密度过大等大量社会经济问题和生态问题。(4)城市首位度指数过大,城市人口与经济畸形集中于大城市,中小城市发展较慢,不利于全国经济得均衡发展。
总而言之,城市化就就是我国发展得一条正确得道路。一就就是有利于提高经济发展得凝聚力。现阶段,城市化水平每提高一个百分点,可拉动ＧＤＰ增长一点五个百分点。二就就是有利于拓展第三产业发展空间,创造就业岗位,缓解城市就业压力。三就就是有利于优化资源配置,提高经济效率,增强城市综合竞争力。加快城市化能充分发挥城市在现代产业发展中得载体和服务功能,促进专业化分工协作,提高产业组织化程度和经济运行效率,形成规模经营和集聚效应,改善经济质量,增加经济效益,使城市经济得整体素质和竞争力有较大提高。四就就是有利于推进经济市场化、国际化、信息化,加快实现现代化。走好城市化道路,对于我国得经济建设具有重大意义。
面对我国城市化得问题,我们应该采取以下措施:
一、适应经济全球化和信息时代得要求,尽快修改《城市规划法》,放松对大型、超大型城市得规模控制,构建2—３个世界级城市,作为我国城市体系得龙头。同时要十分加强城市功能与基础设施得完善、积极投入数字城市得建设、传统产业得信息化改造、城市服务体系得提升等,将中国城市得竞争力置于国际得大背景之中。二、必须将中国城市得发展视作一个有机联系得整体系统。城市化进程中得规模设计应统筹考虑城市大中小分布得系列谱和不同规模城市得“生态位”,不