报告要点
一、中国人才基数大，但高层次人不足，且严重落后于美国
全球数字科技人才总量为77.5万人，其中中国有12.8万人，位居第一，占全球总量的17%，是排名第二的美国的1.5倍，是排名第三的日本的8.3倍。但中国数字科技高层次人才
（即H-index≥20，下同）只有0.7万人，仅占全球总量的9%，仅为位居第一的美国（2.1万，占全球25%）的35%。这说明我国数字科技人才基数很大，但高层次人才储备不足，且远落后于美国。
图1全球数字科技人才数量前10强国家
数据来源：AMiner科技情报平台
二、中国高层次人才集中在高校，而美国高科技公司人才储备不逊色于顶尖高校
从全球数字科技人才机构分布看，中国科学院以4,722人的数量名列第一名，以较大优势领先于排名第二的美国加州大学（2,623人）；进入全球前10强的中国机构还有两家，即中国科学院大学（1,462人，第六名）、清华大学（1,305人，第八名）。
表1全球数字科技人才数量前10强机构
数据来源：AMiner科技情报平台
在全球高层次人才前10强机构中，美中各占6家和4家。第一名被美国加州大学摘取，其以492人的高层次人才储备大幅度领先于全球其他机构。4家中国机构依次为中国科学院（144人，第5名）、北京大学（135人，第6名）、清华大学（129人，第9名）、上海交通大学
（119人，第10名）。分析发现，中国科学院是中国数字科技人才储备结构的缩影：虽然人才基数大幅领先，但高层次人才明显落后（占其人才总数的3%，落居全球第五）。
美国相对于中国的另一个优势是，身处科研一线的高科技企业的高层次人才储备实力强于中国，该国的谷歌、微软公司的高层次人才数量排名分别位居全球第二名和第四名，该优势将有力地推动美国数字技术持续创新发展，并引领全球数字技术应用新趋势。
三、北京和上海是中国两大人才高地，前者人才储备为后者2倍
从国内数字科技人才分布看，北京人才总数优势明显，共2.4万人，占全国近2成，是排名第二的上海的2倍；北京的高层次人才数量为1,076人，占全国1.5成，仍然是排名第二的上海的2倍。另外，东部地区的广东、江苏、浙江、香港、黑龙江，以及高校资源较丰富的湖北、陕西、四川、湖南等内陆省份也是我国数字科技人才分布较多的地区。
图2中国数字科技人才高地（Top10）
四、中美分别为全球最大的人才净流失国和净流入国
美国是数字科技人才流动最活跃的国家，也是人才净流入最大的国家。过去10年，其人才净流入835人，位居全球第一；其次是意大利，净流入504人。中国则为全球人才净流失第一大国，流失人数达684人；其次是韩国，净流失100人。由此可见，我国数字科技人才流失严重，在人才引进以及用好、留住人才等方面的工作显得尤为迫切。
图32012-2021年全球主要国家数字科技领域人才流动对比
数据来源：AMiner科技情报平台
五、中美学者合作为全球最热络的双边合作，但从2018年开始出现降温
2012-2021年，在数字科技领域，中美学者共合作产出被引量Top1%的论文1,954篇，为全球科研成果产出最丰硕的双边合作（第二为美英学者合作，共产出1,528篇）。但从2018年开始，中美两国学者合作论文增长率一直处于下降态势，在2021年更是出现负增长（-0.9%）。可见，自从2018年美国推出所谓“中国行动计划”后，中美在数字科技最卓越研究层次的合作受到严重冲击。
图42012-2021年数字科技领域中美学者合作关系走势
说明：图中合作论文为中美两国学者合作产出被引量Top1%的“顶尖论文”数量
六、全球数字科技顶尖科研团队基本被美国机构包揽
全球数字科技顶尖科研团队（Top10）基本来自美国顶尖高校（如斯坦福大学、卡内基梅隆大学、加利福尼亚大学、麻省理工学院、哥伦比亚大学、康奈尔大学等）、科技巨头（如谷歌、微软、IBM等）下设的科研机构（如下表所示）。
表2全球数字科技顶尖科研团队（Top10）
七、我国数字科技人才工作任重道远
首先，高层次人才不足，需加大培养力度。要注重复合培养模式，重点培养有潜力的青年人才；鼓励对外学术交流。其次，人才流失严重，需采取措施引留人才。吸引海外高层次人才特别顶尖华人青年人才是回国发展，用好并留住高层次人才。再次，企业人才储备薄弱，需鼓励企业引育人才。身处科研一线的企业是科技创新的重要主体，有必要鼓励企业加强内部创新环境建设，并在重大专项、重点研发计划论证和实施过程中，支持企业承担政府科研项目，为企