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ICS
FORMTEXT01.120
CCS
FORMTEXTA00
FORMTEXT14
FORMTEXT山西省地方标准
DBFORMTEXT14/TFORMTEXTXXXX—FORMTEXTXXXX
FORMTEXT?????
FORMTEXT人社服务就近办业务指南
FORMDROPDOWN
FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布
FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施
FORMTEXT山西省市场监督管理局??发布
STYLEREF标准文件_文件编号DB14/TXXXX—XXXX
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人社服务就近办业务指南
范围
本文件规定了人社服务就近办的基本要求、业务办理，以及监督、评价与改进。
本文件适用于人社服务就近办理。
规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
就近办
在全省的乡镇（街道）、行政村（社区）布设社保服务点（以下简称“服务点”），为自然人、法人和非法人组织提供社保业务就近办理的方式。
基本要求
原则
全面覆盖
在全省的乡镇（街道）、行政村（社区）党群服务中心或便民服务中心普遍设立就近办服务点。
就近可办
根据群众需要在服务点设置高频次、低风险的社保服务事项，并结合群众需求变化、人社政策调整等情况进行动态调整。
优质服务
通过优化办事流程、精简办事材料、缩短办事时间，采用自助服务、上门服务和帮代办服务，为服务对象提供优质服务。
服务点设置要求
服务点设置
应设在乡镇（街道）、行政村（社区）党群服务中心或便民服务中心等公开为民服务场所，宜合理利用银行、基层平台等资源，拓展服务渠道，创新服务方式。
服务点基础设施建设和人员配置符合人社部门验收要求后，使用统一的公共服务平台，以统一规定的服务事项和流程办理业务，服务点验收标准见附录A。
设施设备
应具有固定的办公场所，配备基本的办公家具、电脑、自助设备等。
自助设备仅行政村和社区配置。
应明确公示服务事项和办理流程的渠道和载体。
人员配备
配备一名或以上专兼职业务办理人员，且其应掌握社保服务信息系统基本操作，了解基层开展社保业务的基本内容。
应开展业务办理人员的岗前培训、任期培训，培训内容包括但不限于系统操作、行为规范、警示教育等，且任期培训每年不少于两次。
管理制度
应实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制和责任追究制。
应做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开。
信息系统管理
权限管理
应使用社保服务信息系统办理业务，并通过电子社保卡扫码登录。
应创建系统管理员、业务管理员、业务操作员账号，并根据账号权限实行实名制管理。
安全管理
应定期检查网络安全设备运行情况，确保网络安全设备运行稳定，无网络安全隐患。
自助服务终端应具备操作日志记录、数据加密等安全防护功能，支持业务查询办理的可追溯性。
业务办理
服务事项清单
由省级人社部门统一确定高频次、低风险的社保服务事项，编制办事指南，并结合群众需求变化、人社政策调整等情况进行动态调整。服务事项清单见附录B。
服务方式
窗口办理
利用基层现有工作人员、办公电脑和网络，加载社保服务信息系统，通过窗口为群众提供业务办理服务，并接受群众的业务咨询。
自助办理
通过自助设备为群众提供自助办理服务，对于自主操作有困难的人员提供“帮办”服务。
自助办理仅行政村和社区开展。
上门办理
为老年人、残疾人等行动不便的人员，提供“上门办”“代理办”服务。
结果反馈
业务办理人员应主动告知业务事项办理结果并告知原因。
监督、评价与改进
应建立监督检查和服务反馈机制，采取定期或不定期的抽样检查、抽点检查、定点检查等方式，接受服务对象、有关部门和社会公众的监督。
应建立第三方评价和群众满意度测评机制，通过实地调研、走访、数据分析等方式监测服务点运转情况，持续优化服务内容、业务办理流程。
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（资料性）
服务点验收标准
服务点验收标准如表A.1所示。
服务点验收标准
所属单位：市县（市、区）乡镇（街道）村（社区）
项目
序号
细则
分值
备注
一、基础设施（25）
1
有