第六章工程竣工结算、决算控制与管理
第一节竣工验收与竣工结算
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○能力要求
通过本章学习应掌握新增固定资产
价值的确定方法；熟悉竣工结算、竣工
决算的内容和编制方法；熟悉建设工程
保修期限和保修费用的处理方法；了解
竣工验收的范围、依据、标准和工作程
序。
第一节竣工验收与竣工结算
一、竣工验收
1.竣工验收的范围和依据
竣工验收是建设项目建设全过程的最后
一个程序，是全面考核建设工作，检查设
计、工程质量是否符合要求，审查投资使
用是否合理的重要环节，是投资成果转人
生产或使用的标志。竣工验收对保证工程
质量，促进建设项目及时投产，发挥投资
效益，总结经验教训都有重要作用。
第一节竣工验收与竣工结算
施工单位在单位工程交工前，应
进行预验收工作。单位工程竣工后，
施工单位应及时向建设单位办理交工
验收。整个建设项目竣工后，由建设
单位组织或主管部门向负责验收的单
位提出竣工验收申请报告并及时组织
验收。
第一节竣工验收与竣工结算
国家规定：所有建设项目按批准的设
计文件所规定的内容建成，工业项目经负
荷运转和正式生产考核，能够生产合格产
品；非工业项目符合设计要求，能够正常
使用，都要及时组织验收。验收合格后才
能交付使用。凡是符合验收条件的工程，
又不及时办理验收手续的，其一切费用
不准从基建项目投资中支出。
第一节竣工验收与竣工结算
(1)竣工验收的范围。
凡新建、扩建、改建的基本建设项
目和技术改造项目，按批准的设计文
件所规定的设计内容和验收标准进行
及时验收，并办理固定资产移交手续
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第一节竣工验收与竣工结算
(2)竣工验收的依据。
竣工验收的依据是批准的可行性研究
报告、初步设计或扩大初步设计、施工、
设备技术说明书和现行施工技术验收规范
以及主管部门(公司)有关审批、修改、调
整文件、工程承包合同等。从国外引进新
技术或成套设备的项目，还应按照签订的
合同和国外提供的设计文件等资料进行验
收。
第一节竣工验收与竣工结算
2.竣工验收的条件和标准
(1)竣工验收的条件。
国务院2000年1月发布的第
279号令《建设工程质量管理条例》
规定，建设工程竣工验收应当具备以
下条件：
第一节竣工验收与竣工结算
①完成建设工程设计和合同约定的各项
内容。
②有完整的技术档案和施工管理资料。
③有工程使用的主要建筑材料、建筑构
配件和设备的进场试验报告。
④有勘察、设计、施工、工程监理等
单位会签的质量合格文件。
⑤有施工单位签的工程保修书。
第一节竣工验收与竣工结算
(2)竣工验收的标准。
竣工验收必须符合以下要求：
①生产性项目和辅助性公用设施，
己按设计要求建成，能满足生产使用
要求。
②主要工艺设备和配套设施联动负
荷试车合格，形成生产能力，能够生
产出设计中所规定的产品。
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第一节竣工验收与竣工结算
③必要的生活设施，已按设计要求建成合
格。
④生产准备工作能适应投产的需要。
⑤环境保护设施、劳动安全卫生设施和消
防设施，已按设计要求与主体工程同时建成使
用。
⑥设计和施工质量已经过质量监督部门检
验并作出评定。
⑦工程结算和竣工决算通过有关部门审查
和审计。
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3.竣工验收的程序
规模较大、较复杂的建设项目应先
初步验收，然后进行全项目的竣工验收
。规模较小、较简单的项目，可采用一
次性竣工验收。
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(1)初步验收。
初步验收是在建设项目竣工验收之
前，由建设单位组织施工、设计和使
用(用户)等有关单位进行初验。初
验前应由施工单位按照国家有关规定
,整理好文件、技术资料，向建设单
位提出交工报告。建设单位接到报告
后，应及时组织初验。
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(2)竣工验收。
竣工验收是在建设项目全部建成完
工，经过各单项工程的验收，符合设
计