《家具项目采购需求管理指南(征求意见稿)》团体标准
编制说明
1.工作简况
1.1.任务来源
《政府采购家具项目采购需求管理指南》(以下简称《指南》)作为全国
首个与政府采购家具项目需求管理有关的团体标准,于2021年12月28日发布,
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自年月日起实施。该《指南》是浙江省政府采购家具项目实践经验形
成的标准化文件,涵盖了七大家具品类。自实施以来,《指南》得到了财政部、
浙江省财政厅、采购单位、集采机构、社会代理机构和供应商等多方的广泛认可
与大力支持,在政府采购家具项目的实施过程中发挥了积极作用。
近年来,政府采购领域的政策环境发生了深刻变革,从国家到地方,一系列
重要政策举措相继出台,全面推动着政府采购市场的规范与发展。
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在国家层面,年月,国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推
动招标投标市场规范健康发展的意见》,为招标投标市场的规范发展精准锚定了
方向,注入了强劲动力。次月,国务院颁布《公平竞争审查条例》,全力破除市
场壁垒,促进市场公平竞争,进一步优化营商环境。与此同时,国务院办公厅印
发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动
方案(2024—2026年)》,旨在通过三年的系统治理,全面整顿政府采购市场
秩序,完善法规体系,助力产业高质量发展,构建起更加规范、有序、健康的政
府采购生态。
在地方上,各地积极响应,配套政策如雨后春笋般纷纷落地。早在2022年
6月,浙江省财政厅便发布《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎
实稳住经济的通知》,明确降低中小企业参与政府采购的门槛,为中小企业发展
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注入了“强心针”,有效激发了市场活力。年月,浙江省财政厅基于政
府采购相关法律、法规、规章及规范性文件,精心梳理形成《浙江省政府采购禁
止行为清单指引(一)》,进一步规范了政府采购当事人行为,优化了政府采购
营商环境,清晰划出了政府采购的“红线”。2024年1月,浙江省第十四届人
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民代表大会第二次会议通过《浙江省优化营商环境条例》,并于同年月日起
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正式施行,为优化营商环境提供了坚实的法律保障,进一步提升了浙江在政府采
购领域的制度优势。
除浙江之外,其他省份也纷纷发力。广东省财政厅印发《政府采购常见问题
清单》,聚焦政府采购中的常见问题,为规范采购行为提供了详细指引;山东省
财政厅制定并印发《山东省政府采购负面清单》,明确了政府采购中的禁止行为,
为采购活动提供了清晰的行为准则;河北省财政厅、北京市财政局、天津市财政
局联合印发《京津冀政府采购负面行为清单》,通过区域协同合作,进一步规范
了京津冀地区的政府采购市场,促进了区域间政府采购市场的互联互通和协同发
展。
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在家具行业标准领域,自年月以来,家具相关标准经历了一系列
重要更新。截至目前,已有GB/T35607-2024《绿色产品评价家具》、GB/T
3324-2024《木家具通用技术条件》、GB/T3325-2024《金属家具通用技术条件》
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等项国家标准和行业标准完成了制修订升级。这些标准的更新,标志着家具
行业在技术规范、质量把控以及环保性能等关键方面提出了更高的要求,为家具
制造业朝着高质量发展目标稳步迈进提供了坚实的标准化支撑。同时,GB18584
《家具中有害物质限量》、GB28007《婴幼儿及儿童家具安全技术规范》、GB
28008《家具结构安全技术规范》等强制性标准的更新,更是对政府采购家具项
目的履约能力提出了更严格的要求。这些标准的实施,将促使政府采购家具项目
在履约验收等环节更加严谨细致,确保所采购的家具产品符合安全、环保等多方
面的要求。
在此背景下,为深入