ICS13.100CCSA75
43
湖南省地方标准
DB43/T2746—2023
特种设备使用单位安全风险评估和管控
导则
Generalguideforriskassessmentandcontrolofspecialequipmentuseunit
2023-08-22发布2023-11-22实施
湖南省市场监督管理局发布
DB43/T2746—2023
I
目次
前言 II
1范围 1
2规范性引用文件 1
3术语和定义 1
4基本要求 2
5工作流程 3
6风险评估 3
7风险控制 4
8分级管控 5
9风险评估和管控效果 6
10持续改进 6
11档案管理 7
参考文献 8
DB43/T2746—2023
II
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及涉到专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由湖南省市场监督管理局提出。
本文件由湖南省特种设备标准化技术委员会归口。
本文件起草单位：湖南省特种设备协会。
本文件主要起草人：胡发科、刘欣、蔡志华、艾青锋、肖晟、黄震、陈镇南、刘崇石、舒明煌、杨飞宇、朱勋磊、聂靖、钱斯强、许德斌、黄可。
DB43/T2746—2023
1
特种设备使用单位安全风险评估和管控
导则
1范围
本文件规定了特种设备使用单位安全风险评估和管控工作的基本要求、工作流程、风险评估、风险控制、分级管控、风险评估和管控效果、持续改进及档案管理等内容。
本文件适用于特种设备使用单位对特种设备安全风险的评估和分级管控的相关工作。特种设备生产、充装单位以及检验检测机构等相关单位可参照使用。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T23694风险管理术语
3术语和定义
GB/T23694界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
特种设备使用单位specialequipmentuseunit
一般是指特种设备的产权单位，也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者。新安装未移交业主的电梯，项目建设单位是使用单位；委托物业服务单位管理的电梯，物业服务单位是使用单位；产权单位自行管理的电梯，产权单位是使用单位。气瓶的使用单位一般是指充装单位，车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸用气瓶的使用单位是产权单位。
3.2
特种设备风险riskofspecialequipment
特种设备事故或相关事件发生的可能性和严重性的组合。
3.3
特种设备风险源risksourceofspecialequipment
可能单独或共同引发特种设备风险的内在要素，包括特种设备（本体、部件、元件、安全附件、安全保护装置等）及其相关作业活动。
注：相关作业活动：如开车与停车、检查与修理、维护、热氨融霜、装液与卸液、移动式压力容器和气瓶充装等作业。
3.4
相关方interestedparty
能够影响特种设备风险或可能受到风险影响的对象。
3.5
公共聚集场所publicgatheringplace
DB43/T2746—2023
2
学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、旅游景区、游乐场、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等人员密集场所。
3.6
风险管控riskmanagementandcontrol
对特种设备风险源进行风险控制以及实施分级管控的过程。
3.7
风险评估和管控体系riskassessmentandcontrolsystem
使用单位用于制定特种设备风险评估和管控方针、目标以及实现这些目标的过程所需的一系列相互关联或相互作用的要素。
3.8
危害和整改难度极大的特种设备隐患hiddendangersofspecialequipmentthataregreat
harmfulandextremelydifficulttorectify
可能导致特别重大