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TOC\o1-3\h\u6247一、法律素质及其主要内容 1
9186（一）法律素质的概念 1
7970（二）法律素质的主要内容 1
29309二、基层公务员的法律素质特点 1
3724三、现阶段我国基层公务员的法律素质的现状与存在的问题 2
1965（一）缺乏良好的法治环境 2
17741（二）存在认识误区 3
7831（三）法律教育方式不合理 3
29863（四）缺乏内部监督 3
17245四、影响我国基层公务员法律素质的主要因素 4
16505（一）历史原因 4
14749（二）外在原因 4
14393（三）重要内因 4
3068（四）直接原因 5
17245五、我国基层公务员法律素质的提升路径 5
14553（一）创造良好的法治环境 5
13572（二）加强法治宣传工作 5
1712（三）建立健全法治考核体系 6
5074（四）建立完善的内部监督体系 6
10213结论 7
13171参考文献： 8
2793致谢 9
论我国基层公务员法律素质的提升
摘要：
当前，我国法制建设程度逐渐加深，社会各界对于我国公民的法律素质极为关注。而基层公务员队伍作为我国重要的执法队伍，基层公务员队伍的法律素质更被社会所关注。基层公务员群体的法律素质是衡量我国法治建设的重要指标，因此必须要加以重视，但是就目前而言，我国基层公务员队伍的法律素质还存在很大的问题。本文就如何提升我国基层公务员法律素质作为研究方向。通过查找大量的问题，在明确法律素质的概念和主要内容的基础之上，分析了基层公务员的法律素质特点，找寻了我国基层公务员队伍当前法律素质存在的问题，最后提出具体的解决建议。希望通过本文的研究，能够帮助我国基层公务员队伍完善法律素质。
关键词：基层公务员；法律素质；法治建设
一、法律素质及其主要内容
（一）法律素质的概念
法律素质是以法为基础，是一个群体对于法律内涵的掌握与了解，以及对于法律的遵守。公民法律素质的内容受到了法律内涵的影响，对于公民的法律素质起到一定的指导作用。在对于法的概念进行解释时，很多专家都是以马克思主义的相关概念作为基础，再由此进一步展开。本文在参考了大量文献后，认为法律素质的概念，是一个国家在具备健全法律的基础上，公民对于法律内容的了解以及认定，并能自觉遵守法律的能力[[]
[]郭中娜.大学生村官法律素质的培养研究[J].法制博览,2018(15):104-105+9.
法律素质的主要内容
法律知识以及法律意识共同组成了法律素质。以下我们将分别对于法律意识和法律知识进行简要介绍。
在现实社会中人们对于法律的感知、认同等方面的心理要素的综合体所构成的一种较为特殊的社会意识体系称之为法律意识。基层公务员属于国家的公职人员必须培养自身的法律意识，不断的加强自身的法律素质。基层公务员对于法律所具有的自身看法和评价就是法律意识的体现，形成完善的法律意识是基层公务员发展自身法律素质的基础[[]
[]张小衡.基层公安民警素质提升问题研究[D].湖南大学,2018.
知识是人的大脑对于客观事物以及事物发展规律反映在头脑中的存储所形成的意识体系。法律知识是法律素质重要的组成部分，基层公务员发展自身的法律素质首先需要积累丰富的法律知识。专业性法律知识、理论性法律知识以及普及性的法律知识共同构成了基层公务员的法律知识体系。专业性的法律知识是指基层公务员做具有的与自身职位、部门相符合的法律知识。基层公务员所具有的理论性法律知识则主要是指基层公务员所具有的关于法律本质等方面的法律知识。普及性的法律知识主要是指基层公务员所具有的关于社会和生活的常识性法律知识。
二、基层公务员的法律素质特点
法律素质可以在实际中经过反复实践逐渐被表达，对基层公务员而言以不同的机能体系以及结构固定的形式体现出来。在一段时间内，基层公务员在进行相关法律问题解决以及对国家法律突出问题表态、评价的时候可以或多或少的体现本身的法律水平。因为他们的法律素质提升会受到各个方面的影响，比如社会现象、知识水平或者是本身因素等，所以，他们的法律素质水平呈现出一定的特殊性[[]孙静.我国基层政府推行法律顾问制度研究[D].南昌大学,2018.
[]孙静.我国基层政府推行法律顾问制度研究[D].南昌大学,2018.
[4]潘淑.能力素质模型在江西地税干部培训中的应用研究[D].江西财经大学,2017.
[5]张玉传.行政机关基层基层公务员法治思维培养研究[D].江苏师范大学,2017.
[6]李维嘉.乡镇政府依法行政问题研究[D].长春工业大学,2017.
[7]姚达.惠州市创建文明城