中国交通建设股份有限公司
职业健康安全事件统计管理办法
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为及时、全面掌握中国交建职业健康安全情况，深入分析中国交建职业健康安全形势，提高预测预警能力，为职业健康安全监管工作提供可靠的信息支持和科学的决策依据，根据国家有关法律法规、主管部门的规定及公司综合管理体系的要求，制定本办法。
第二条本办法适用于中国交建及所属各级子（分）公司、项目部（车间）（以下简称各单位）从事生产经营活动中发生的职业健康安全事件与应急的统计管理。
受中交集团委托，由中国交建代管的企业参照本办法执行。
第三条中国交建安全质量环保监督部是中国交建职业健康安全事件统计工作的主管部门，负责向国家有关主管部门报送职业健康安全事件统计报表。
中国交建人力资源部负责公司总部（含事业部）的职业健康安全统计工作。
各单位应明确相关职能部门负责本级企业职业健康安全事件统计报送工作。
第四条各单位要坚持实事求是的原则，全面、如实统计职业健康安全事件，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。
第二章职业健康安全事件分类
第五条本办法所称职业健康安全事件是指生产经营活动中发生的或可能发生的健康损害、人身伤害（无论严重程度）、死亡或者直接经济损失的情况，包括险肇事件、一般事件、事故。
第六条本办法所称险肇事件是指未造成健康损害、人身伤害、死亡,且直接经济损失在100万元以下的职业健康安全事件，包括但不限于以下情况：
（一）人员违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等不安全行为引发的险肇事件。如人员高处作业时随意向下抛物引起险情；起重作业违章指挥导致吊物碰撞；冒险作业致使人员处于险境；违规使用电器引起火灾；由于违章作业引起的在建铁路工程溜车以及危爆物品丢失、爆炸等。
（二）设备、设施等物的不安全状态引发的险肇事件。如梁体、提运架梁设备、铺轨机、起重设备（塔吊、吊车、浮吊等）倾覆；起重设备勾头脱落、钢丝绳断裂、安全装置失灵等引起险情；气瓶漏气、电箱漏电等引起险情；高处临边防护不善导致施工器具材料掉落；临水临边防护不善导致的人员落水；交通防护设施不完善引起的车辆碰撞等。
（三）环境、气候条件不良等因素引发的险肇事件。如作业场所基础塌陷及附着物受损；场地狭窄导致人员磕碰；照明不足引起的碰撞；恶劣天气引起的设备设施倾倒、损坏及船舶碰撞、触礁、搁浅等。
（四）技术方案、管理原因引发的险肇事件。如施工方案不合理引起的坍塌、倾覆；组织不健全、制度和操作规程不完善、培训不足、安全检查开展不足或安全投入不足引起的设备损坏或对人员生命造成威胁等。
（五）其他险肇事件。
第七条本办法所称一般事件是指发生的造成健康损害、人身伤害、死亡且直接经济损失未达到事故统计标准的职业健康安全事件，包括但不限于以下情况：
（一）由不可预见或者不可抗拒的自然灾害（包括洪水、泥石流、雷击、地震、雪崩、台风、海啸和龙卷风等）直接引发的灾难。
（二）事件发生后，经由公安机关立案调查，并出具结案证明，确定原因是由人为破坏、盗窃等行为造成的，属于刑事案件或治安案件的。
（三）在外执行工作任务时，因擅自做与任务无关的事情而发生的职业健康安全事件。
（四）在生产经营活动中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断、公安部门证明和安全生产监督管理部门调查属实的。
（五）经政府主管部门调查结案认定为非生产安全责任事故的。
（六）其它发生的造成健康损害、人身伤害的事件。
第八条本办法所称事故是指发生健康损害、人身伤害、死亡或者造成严重直接经济损失的职业健康安全事件。包括如下等级：
特别重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。
重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
较大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
第三章统计与分析
第九条本办法所述的职业健康安全事件均列入统计范围。
第十条各单位应及时统计汇总职业健康安全事件，提高统计的及时性、准确性和全面性。
第十一条职业健康安全事件统计划分应符合以下要求：
（一）分包单位在施工过程中发生的职业健康安全事件，由总承包单位负责统计上报。
（二）两个以上单位交叉作业时发生的职业健康安全事件，纳入主要责任单位统计。
（三）甲单位人员参加乙单位生产经营活动中发生的职业健康安全事件，纳入乙单位统计。
（四）参加社会上的抢险救灾时发生职业健康安全事件，不纳入统计。
（五）因设备、产品或安装不合格等因素造