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浅谈如何加强基层警营文化建设
警营文化是警察机关在长期的警务工作和管理实践中
逐步形成的、占据主导地位的、并为全体民警认同和恪守的
共同的价值观念和行为准则。可以对民警的思想道德、意志
品质的提高、价值观念的转变营造良好环境，对民警的生活
方式、审美观及精神面貌的转变起到积极作用。
一、警营文化建设的意义
加强基层警营文化建设，一是体现以人为本理念，维护
民警切身利益的重要保障。通过开展丰富多彩、健康向上的
文化活动，帮助民警坚定理想信念，铸牢不变的警魂，永葆
民警的政治本色和队伍建设的正确方向。注重广大民警的需
求，倾听民警的呼声，满足民警的求知、求美、求乐的需要，
帮助他们健康成长成才，是实现好、维护好、保障好民警切
身利益的体现，对加强管理、巩固纪律也有不可低估的作用。
二是加强基层警营文化建设是提高公安队伍凝聚力和战斗
力的重要途径。公安队伍有没有战斗力，在很大程度上取决
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于这个公安机关是否有凝聚力，而公安机关的凝聚力又来源
于民警的共同价值观。优秀的警营文化能够打造优秀的警
队，民警在优秀警营文化的熏陶下，具有坚定的信念、坚毅
果敢的意志、饱满的热情、健康的志趣和良好的人际关系，
在共同拥有的价值观念指导下实现自我控制，以使公安机关
在繁重而复杂的工作环境下，把全体民警的积极性、智慧和
创造力科学的组织起来，并得以充分发挥。现代公安工作中，
文化含量日益加大，公安机关战斗力固然要靠硬投入，但同
时还要靠文化的软投入，并把两者有机的结合起来，形成一
种新合力。有形的投入是有限的，无形的软投入是无限的，
在经费、装备、警察数量一定的情况下，公安机关的软要素
投入越大，队伍的战斗力就越强。
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三是加强警营文化建设是培养高素质民警，促进公安工
作健康发展的重要环节。警营文化强调尊重人、关心人、理
解人、培养人，鼓励每位民警实现“成才、建功、立业”的
愿望，引导他们在艰苦平凡的工作中实现自我的人生价值。
警营文化的建设有利于培养出政治立场坚定、业务精通、有
崇高理想和坚定信念的民警。民警素质的提高才能保证民警
有严格的执法和热情的服务，发挥民警对公安工作的热情和
创造力，帮助民警抵制各种不良诱惑，促进整个公安工作向
更加健康有利的方向发展，更加有效的适应时代的变迁，更
好的为社会服务。
二、警营文化建设的现状
近年来，广大基层警营能够坚持把警营文化建设作为鼓
舞士气、凝聚警心的重要工作之一，在对硬件设施进行投资
和改善的同时，通过构建警营文化来提高民警素质，打造高
素质公安队伍，激发民警的工作积极性和创造性，较好的完
成了各项任务。但是，我们在看到基层警营文化建设所取得
成绩的同时，也应该清醒的认识到目前基层警区警营文化建
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设所存在的一些不容忽视的薄弱环节，需引起我们的高度重
视。那警营文化的现状究竟怎样呢？笔者认为可以概括为下
面四个方面：
（一）专业人才缺乏。从部分基层单位来看，民警中能
识简谱、懂乐理知识和会组织唱歌，会组织文娱活动的人微
乎其微，会演奏电子琴、手风琴、架子鼓等乐器的更是寥寥
无几。由于缺乏专业人才，
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“吹拉弹唱”成了少数人甚至个别人的专利，大多人则
游离于文娱活动之外。有时警营需要组织文体活动或文艺汇
演，只能从各个单位或学校聘请专业人员来临时作指导。
（二）活动内容单调。近年来，随着大众文化的迅猛普
及，民警的精神文化生活日益多样化，对文化的需求层次也
在不断提高，但相当一部分警营在开展文化活动时还是老一
套的“三打三看”：除了打篮球、乒乓球、扑克，就是看电
影、电视、杂志，而很多富有时代特色的新节目民警却很难
看到。这样内容单调的文化活动与时代文化形成强烈反差，
很难满足广大民警的精神文化需求。
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