山西城镇居民收入分析与政策建议
摘要：文章聚焦城镇居民收入现状及其构成，剖析各地区、各行业群体收入差异，并与全国及中部省份深入比较。研究发现，山西省城镇居民人均可支配收入虽呈稳定增长趋势，但不同收入、不同行业群体间存在差距，且相对于全国水平仍显滞后。在收入构成方面，山西省城镇居民的工资性收入增长与全国相比有较大差距。在此基础上，提出一系列对策建议，旨在缩小山西城镇居民收入差距，促进山西省经济高质量、可持续发展。
中图分类号：F244文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2024）07-114-03
城镇居民收入是经济社会发展结果的综合体现，是人民群众生活是否富裕的重要指标，是衡量一个国家或地区经济繁荣程度的重要标志之一，同时也直接关系到城镇居民的生活水平和消费能力。较高的收入使得城镇居民能够享受更高质量的生活，也意味着有更强的消费能力，有助于推动经济的发展。另外，稳定的收入来源也是保障城镇居民基本生活需求的重要基础，有助于维护社会的和谐稳定。随着收入水平的提升，城镇居民的消费结构也会发生变化，对高品质、高附加值的产品和服务的需求增加，这也有助于推动相关产业的发展和升级。
党的十八大以来，山西省委、省政府在坚持转型跨越发展的同时，始终把改善民生作为第一要务，积极出台多种措施促进居民增收，取得明显成效。然而与全国及其他省份相比，山西还要很长一段路要追。因此，本文着重分析山西居民收入现状及构成情况，找出与全国及其他省份的差距，有的放矢、因地制宜提出提高山西省城镇居民收入的对策建议，提升城镇居民的生活质量和幸福感，推动山西经济的发展和社会的和谐稳定。
一、山西省城镇居民收入现状及构成分析
（一）山西省城镇居民收入总体情况
3.山西省分行业城镇居民收入分析。山西城镇居民收入行业差距与产业结构密切相关，传统优势产业、新兴高需求产业、高技术产业收入较高。从山西城镇各行业就业人口数来看，山西城镇就业人口主要集中在采矿业、制造业、教育和公共管理、社会保障和社会组织四个行业中，这四个行业占比均超过10%，占据山西城镇就业人口的一半以上，也是山西城镇居民收入相对较高的行业。
（二）山西省城镇居民收入构成分析
二、山西省城镇居民收入与全国及周边地区的比较
（一）山西省城镇居民收入的比较
（二）山西省城镇居民收入构成与全国情况对比
三、促进山西省城镇居民收入提升的对策建议
提升山西省城镇居民收入，主要围绕山西省城镇居民人均收入的特点，建立工资与劳动生产率挂钩机制等提升工资水平；优化营商环境、挖掘经济潜力和活力以提升经营净收入和财产性收入；加大就业岗位供给、就业培训、营造创业就业氛围促进劳动力投入。
（一）建立效能工资为核心的联动机制
推进机关事业单位薪酬制度改革。按照“水平适当、结构合理、管理规范、监督有效”的原则，建立以岗位价值为依据、以业绩为导向，加大工资向前台业务岗位、关键岗位、高级管理人员和科技研发人员的倾斜力度，形成经济效益与工资收入的有效联动机制。通过动态调整津贴补贴水平和绩效工资标准等，保障职工可支配收入稳定增长，形成既有激励、又有约束，既讲效率、又讲公平，既符合企事业单位一般规律、又体现各自特质的收入分配机制，构建系统全面合理有序的收入分配格局，促进经济、财政与工资收入的良性互动。
（二）优化营商环境和挖掘市场潜力
完善优化产业发展体系和配套服务体系，增强城市发展活力和吸引力。立足服务和融入雄安新区战略，依托“一群两区三圈”城乡发展新布局战略规划，调整产业结构，统筹推动传统优势产业、战略新兴产业链集群以及现代社会服务业等现代产业体系建设，实现经济增长主要依靠生产要素投入和技术进步，增加产业领域的产品价值，促进社会生产率提高，进而促进人均可支配收入提高。
深入推进“放管服”改革，优化营商环境，进一步激发市场活力。大力加强公平正义法治环境、高效透明政务环境和竞争有序市场环境建设，多措并举降低实体企业成本，推动实体经济发展，激发民众创业热情。帮助企业全面复工复产，着重做好企业复工所需的防控物资供给、所需原材料供应、物流运输以及降低成本、融资信贷等问题。
（三）加大就业扶持和岗位优化力度
全方位开展就业扶持。将高质量就业纳入全省目标管理绩效考核体系，鼓励中小微企业等各类市场主体开发就业岗位，吸纳城镇劳动力就业。提高就业补助标准，开展充分就业社区建设，提供一些公益性就业岗位，吸纳低收入者就业，确保“零就业家庭”动态清零。实施精准技能培训计划，推行“互联网＋职业培训”，精准对接省内外大型企业招工用工岗位需求，加大资金投入力度，充分利用各类职业技能培训资源，提高劳动力职业技能素质。
强化就业优先政策，提高劳动力投入比例。健全企业职工工资支付保障机制和工资检查与督导机制，研究建立企业用工诚信等级制度，推动欠薪偿还工作，既要解决好陈欠问题，又