数电票对事业单位财务管理的影响探究
中图分类号：F230文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2024）08-052-02
二、数电票的概况
（一）数电票的定义
数电票是一种无需任何介质支撑、不以纸质形式存在的全新发票，不用申请领用，不需要加盖发票专用章，自带数字签名，与传统发票拥有相同的法律效力。其实现了票面信息的全部数字化，将多种发票类别整合为电子发票单一票种，实施了全国范围内统一的编码规则，并采用了自动化的流转与交付流程。
（二）数电票与使用税控设备开具的电子发票（以下简称“纸电发票”）的区别
票样根据不同业务进行差异化展示，特定业务（稀土、建筑服务、旅客运输服务、货物运输服务、不动产销售、不动产经营租赁服务、农产品收购、光伏收购、代收车船税、自产农产品销售、差额征税），票面左上角会展示该业务类型的字样。
2.交付手段不同。数电票开具后，无需任何操作，开票方和受票方即可通过税务数字账户收到发票数据文件，且依托该账户相关发票数据自动归集，便于纳税人使用。而纸电发票开具后，开票方需通过邮件、短信等方式将发票版式文件交付给受票方；受票方还需进行一系列人工操作才能对发票版式文件归集。
3.管理方式不同。在数电票的管理上，无需使用税控专用设备，不用办理票种核定和领用手续，即纳税人开业后即可使用。且系统会自动为纳税人设定开具额度，并基于纳税人的实际行为，灵活调整其开具金额的总额度；在纸电发票的管理上，需使用税控专用设备，办理票种核定和发票领用，且发票的数量和票面额度限制在一定范围内，如需调增，还需提出进一步申请。
三、数电票对事业单位财务管理的影响
（一）积极影响
1.降低成本。（1）减少开票成本。在传统发票应用过程中，需要配备税控盘、税务UKEY等设备，且需要定时领用发票，而数电票实现了“去介质”“零前置”开票，减少了人力、物力的消耗，使得开票成本显著降低。除此之外，数电票有助于减少发票重开成本。传统纸质发票开具时，需要财务人员手工录入单位信息、纳税人识别号等信息，容易出现错漏，而数电票借助信息系统的自动化管理功能，实现信息的快速查验和准确录入，极大地减少了人为差错的可能性。同时，当财务人员审核数电票，发现信息有误后，报销人可直接联系开票方修改相关信息，无需再像纸质发票一样，发票退回再重新开具，简化了发票重开的过程。（2）节省流转成本。传统纸质发票是以纸张为载体，需先打印，再通过当面领取或快递寄送等实体形式流转，耗费时间、精力以及资金。若使用数电票，发票流转自动化，开具之后受票方即可直接通过税务数字账户收到发票数据文件，打破了时间及空间限制，不仅节约了纸质资源，而且节省票据流转时间及物流成本。
2.提高工作效率。（1）开票用票更加便捷。与传统发票相比，数电票不用进行票种核定，无需配备税控盘或税务UKEY等税控专用设备，无需领用发票，依据系统自动赋予的开票额度，可随时随地通过电脑网页端、客户端以及移动手机APP开具。同时，数电票可采用XML的数据电文、PDF、OFD等格式交付，提升用票的便利度和获得感。（2）“一站式”服务更便捷。在传统发票管理流程中，财务人员往往需要在多个不同的平台和系统中进行切换，以完成从发票开具到交付、查验、勾选等一系列操作。但随着电子发票服务平台的出现，这一状况得到了根本性的改变。财务人员只需登录电子发票服务平台，即可轻松完成所有与发票相关的操作。这“一站式”服务的设计，极大地简化了财务人员的工作流程，提高了工作效率。
（二）风险和挑战
事业单位的开票主要是涉及技术服务、培训费、咨询服务等业务。根据发票业务管理流程，发票的开具会涉及到合同管理、到款认领和账务处理等事项。尤其是在未收到款项、需要预借发票时，还需要额外的审批程序。目前，很多的事业单位OA系统尚未将发票开具与合同管理、款项认证等衔接，当业务流程的某一环节出现信息不畅时，无疑会增加开票风险。
2.财务报销环节。目前，绝大多数事业单位不满足仅使用电子会计凭证进行报销入账归档的条件，仍依照传统管理模式将电子发票打印报销入账归档。首先，由于数电票的下载和打印不限次数，财务人员在审核纸质版的数电票时，无法确认该发票是否已报销入账，而导致同一张发票有重复入账的风险。同时，由于数电票的冲红无需像纸质发票那样作废收回，存在开票方已作废发票，报销人仍以冲红前的纸质版数电票报销的风险。其次，当数电票下载后，可通过图像处理软件等手段对发票的基本内容进行篡改，财务人员在未登录税务平台查验发票前，仅凭肉眼无法判断发票的真伪，增加了财务监管的难度。
4.信息安全环节。由于数电票是基于互联网应用的，因此，容易受到网络不安全的影响，从而为不法分子非法获取信息提供条件。事业单位数电票的票面内容包含大量敏感信息，如销售方和购买方的信息等，与科研、经费来源息息相关，当通过互联