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自2012年中国经济进入“新常态”时期至今，传统要素投入支持下的粗放型增长

模式遭遇了一系列挑战。企业作为拉动经济稳定增长的主要动力，其税负问题一直是

社会各界关心的热点问题。然而作为我国实体经济的重要组成部分，例如纺织业等传

统制造业企业在近年间经济结构不断调整的冲击下，营业收入存在显著下降现象。政

府相继出台多项减税降费措施，以激发企业活力，但是对于企业税负痛感重这一问题，

一直存有争议。为了探究这种政府宏观