浅谈消防战训工作存在的问题与对策
【摘要】进入新世纪以来，随着我国经济建设步伐的加快,社会各个层面
对消防工作提出了更高的要求。与时俱进,开拓创新成为消防部队战训工作新的
努力方向。本文笔者结合自身从事消防战训工作经验，对消防部队战训工作有关
问题进行简要分析，并提出针对性建议，同时为相关工作者提供参考。
【关键词】消防战训;制体建设;灭火救援;对策
1.当前消防战训工作存在的问题
1.1战训人才队伍建设的机制与体制障碍
一是战训人才队伍培养与任用机制没有建立关联性。在市场经济条件下,受
社会现实主义思潮的影响,部队官兵的世界观、人生观和价值观发生了很大变化,
基层干部不愿意在战训岗位工作,究其原因是战训工作任务重、压力大、责任大,
个人成长进步过程中没有机制保证。组织上对于业务素质过硬的同志不愿让其调
整战训岗位,但又不能为其成长发展提供较好途径,最终形成“能者多劳,弱者无事
又无风险”的局面,挫伤了这些干部的工作积极性。消防部队在加强思想教育的同
时,急需出台战训干部培养与任用保障机制,从根本上解决战训人才队伍建设问
题。二是部队专业化、职业化程度较低,“软实力”建设水平不高。消防工作涉及
多学科,单从灭火救援的角度而言,要求指战员具备化学、物理、建筑等多方面的
综合知识。但因建制等问题,战训岗位人员流动性大,培养周期短,骨干队伍难以形
成,导致灭火指挥能力弱,处置特殊灾害事故的实战经验不足,部队抢险救援工作
始终处在“低层次”徘徊,缺乏打硬仗、攻坚克难的中坚力量。现代灭火抢险救援
仅凭英勇顽强已难以跟上新时期灭火救援任务的需要,各类特殊灾害事故和日新
月异的高精尖装备器材的配备与使用,要求参战人员必须业务精通、训练有素具
有丰富的实战经验和高超的技战术水平。因此迫切需要建立一支专业化、职业化
消防队伍。
1.2部队管理训练手段滞后
一是创新思想不强,重技术、轻战术。在众多的灭火救援现场,通常存在指挥
凌乱、战术措施不合理、装备功能得不到有效发挥等情况,导致灭火救援效率不
高。二是训练场所受限,基地化训练尚不具备。目前省级和经济发达或较大规模
城市已建成具有现代化水平的训练基地,但绝大多数消防中队用于应用性、适应
性训练的具有现代技术特点的场地设施仍较为缺乏;大部分总队和支队训练基地
不规范、功能不完善。训练战法合成设施多,专项业技术的场地设施少,训练指挥
员的应用软件及电教设施尚未开发建成等,制约着消防战训质量的提高。
1.3训练保障落实不利
一是参训人员得不到有效保障。因工作需要等原因经常借调基层的单位人员,
使其得不到保障操场上“人烟稀少”,训练氛围不浓,组训形式与方法受到制约,训
练效果不佳。二是训练时间不能有效保障。部队日常事务性工作过多,各部门为
强调本部门工作重要性,逐层下达工作任务,基层单位疲于应对上级的各类文件与
检查,占用训练时间现象普遍,基层单位每周的训练时间不足,机关训练时间更是
无法得到保障。三是训练经费、装备、场地等得不到有效保障。大部分单位受经
费制约,训练装备器材配置不到位,场地受限,很难达到理想训练效果。
2.新形势下加强改善战训工作的对策
2.1加强战训队伍机制和体制建设,塑造高素质战训人才队伍
一是出台制度优化战训人员成长环境。明确战训干部在提拔使用中的比例,
增强任用战训人才的强制性措施,各级单位建立战训专业人才库,对于优秀的战训
人才不提拔使用或安排退役的,要书面向上级党委组织说明情况,使热爱战训工
作、认真钻研战训业务的同志真正有用武之地,打造人人争到战训岗位工作的新
局面。二是提高战训岗位人员的福利待遇。可从轮休、补贴、体检等具体措施上
切实关心战训官兵的生活和健康,帮助解决实际困难,消除战训干部的后顾之忧。
三是实行战训岗位高配制度,提升中队机构级别。从各级战训机构到基层中队均
实行高配制度,走战训人员职业化、专业化道路,通过上述措施保留一批战训专业
人才。
2.2统筹规划人员编制,实现灭火救援效能最优化
一是积极探索部队现有人员的编制问题。随着高科技装备的配备,对灭火战
斗编程、人员知识结构等的影响越来越大,探索新的消防站人员编制、辖区范围、
人员结构配备、战法理论研究等工作的重要性已经日益凸显。二是立足现有编制
开辟警力增加途径。应按照消防站建设标准,保证基层中队的人员配备;配齐配强
各级战训岗位人员,实现人员满编;消除消防部队基层警力外借现象,还原战斗岗
位;深化后勤保障社