团体标准《融安香杉生产区域管理规范》
(征求意见稿)编制说明
一、项目来源
根据《融安县香杉生态产业协会关于融安香杉种苗繁育基
地建设规范融安香杉种质资源评价与保存技术规程等16项
团体标准立项的通知》(融香杉协〔2025〕6号)的文件精神,
由融安县林业局提出,融安县林业局、融安县科技工贸和信息
化局、融安县应急管理局、融安县西山林场、融安县工业集中
区管理委员会服务中心、融安县香杉生态产业协会等单位共同
起草的团体标准《融安香杉生产区域管理规范》获批立项。
本标准的编写将按照《标准化工作导则第1部分:标准
化文件的结构和起草规则》(GB/T1.1—2020)以及《团体标准
管理办法》等规定进行。
二、必要性和意义
(一)必要性
为深入贯彻落实《国家林业和草原局关于促进林草产业高
质量发展的指导意见》(林改发〔2019〕14号)《广西万亿林
业产业三年行动方案(2023—2025年)》(桂政办发(2023)35号)
《柳州市县域经济发展“十四五”规划》(柳政办〔2022〕63
号)《融安县“十四五”特色产业发展规划》(融政发〔2022〕
5号)《融安香杉全产业链标准体系建设实施方案》(融政办发
〔2024〕25号)等文件精神要求,该规范的制定将系统性解决
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融安香杉加工环节的痛点问题,是推动产业从“量”到“质”
跨越的必由之路,建议列为县域特色产业振兴重点工程加快推
进。当前融安香杉加工企业分布零散,存在家庭作坊式生产与
现代化工厂并存现象,导致产品质量差异显著,缺乏统一的场
地建设标准、设备配置要求和工艺流程规范,制约产业升级,
通过规范加工区域管理,可推动产业链向高端延伸。
(二)目的及意义
当前融安香杉大径材培育过程中主要存在以下技术和管理
问题,制约着产业的高质量发展。
1.制定目的
(1)规范加工生产行为,提升产品质量
统一加工技术标准,确保香杉木制品(如家具、建材、工
艺品等)符合市场质量要求。优化工艺流程,提高产品合格率,
减少资源浪费。
(2)促进产业集约化、规模化发展
引导加工企业向园区集中,形成产业集群,提高资源利用
效率。推动小作坊升级改造,促进现代化、标准化生产模式。
(3)保障“融安香杉”品牌价值
建立原料溯源体系,防止劣质木材冒充融安香杉,维护区
域品牌信誉。制定产品分级标准,提升高端市场竞争力。
(4)推动绿色低碳加工,实现可持续发展
规范环保措施,减少加工过程中的污染(如粉尘、VOCs排
放)。
2.制定意义
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《融安香杉生产区域管理规范》的制定,是推动产业从“粗
放式”向“精细化”转型的关键举措。通过标准化、绿色化、
品牌化的管理,不仅能提升产品质量和经济效益,还能促进生
态保护和社会可持续发展,为融安香杉产业的长期繁荣奠定坚
实基础。
三、项目编制过程
(一)成立标准编制工作组
团体标准《融安香杉生产区域管理规范》项目任务下达后,
融安县林业局成立了标准编制工作组,标准编制工作组成员单
位有:融安县林业局、融安县科技工贸和信息化局、融安县应
急管理局、融安县西山林场、融安县工业集中区管理委员会服
务中心、融安县香杉生态产业协会。标准编制组安排时间进度,
明确任务职责,确定工作技术路线,开展标准研制工作。编制
工作组下设三个组,分别是资料收集组、草案编写组、标准实
施组。
资料收集组负责国内外有关生产区域管理的文献资料查询、
收集和整理工作,对融安生产区域管理特点进行系统总结,并
调查目前融安生产区域管理的发展现状。
草案编写组负责标准草案、征求意见稿和标准编制说明、
送审稿的编写工作,及后期召开征求意见会、网上征求意见,
以及标准的不断修改和完善。
标准实施组负责《融安香杉生产区域管理规范》团体标准
发布后,组织相关企业开展标准宣贯培训会,对标准进行详细
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解读,并对标准实施情况进行总结分析,对团体标准提出修正
意见。
(二)收集整理文献资料