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ICS
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CCS
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FORMTEXT?????地方标准
DBFORMTEXTXX/TFORMTEXTXXXX—FORMTEXTXXXX
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FORMTEXT全域土地综合整治项目设计报告编制规范?????
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FORMDROPDOWN
FORMTEXT（完成时间：2025年2月）
FORMDROPDOWN
FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布
FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施
FORMTEXT山西省市场监督管理局??发布
STYLEREF标准文件_文件编号DBXX/TXXXX—XXXX
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全域土地综合整治项目设计报告编制规范?????
范围
本文件规定了山西省全域土地综合整治项目设计报告的编制原则、基本要求、报告内容、报告深度和成果要求等主要内容。
本文件适用于山西省全域土地综合整治项目设计报告的编制。
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
TD/T1037土地整治重大项目可行性研究报告编制规程
TD/T1038土地整治项目设计报告编制规程
TD/T1039土地整治项目工程量计算规则
TD/T1040土地整治项目制图规范
TD/T1046土地整治权属调整规范
TD/T1055第三次全国国土调查技术规程
DB14/T2444土地整治工程建设标准
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
全域土地综合整治
以国土空间规划为依据，在一定区域范围内，统筹推进农用地整治、建设用地整理和生态保护修复等，优化生产、生活、生态空间布局，提升空间功能和价值，促进耕地保护和土地节约集约利用，改善生产生活条件和生态环境，助推乡村全面振兴、城乡融合发展等战略落地实施的一项空间治理活动。
农用地整治
在严格落实耕地和永久基本农田保护目标任务的前提下，适应农业现代化发展需要和耕地数量、质量、生态“三位一体”保护要求，统筹实施农用地集中连片整治、质量提升和生态化改造等活动。
建设用地整理
依据当地现行的国土空间总体规划，在确保城镇开发边界规模和扩展倍数不突破、整治区域内建设用地总面积不增加的前提下，统筹考虑区位条件、资源禀赋、环境容量、产业基础、历史文化传承以及农民住房、产业发展、公共服务、基础设施等各类建设用地需求，根据实施单元具备的基础条件和特点，对农村零散、闲置、低效建设用地进行整理盘活，统筹实施建设用地布局优化、村庄建设用地整理、废弃采矿用地复垦利用、城镇低效用地再开发等活动。
生态保护修复
以严守生态保护红线、改善农村人居环境、优化生态空间布局为目标，统筹考虑自然生态系统的完整性和联通性、乡村肌理格局以及基层群众对于美丽乡村建设的需要，协同开展生态空间优化、农村地区山水林田湖草沙一体化保护和修复、农村人居环境整治等活动。
特色整治
结合项目区实际，为挖掘农耕文明元素和乡村民居特色，保护历史文化与乡愁乡韵，结合优势资源禀赋，强化乡村产业建设导入而开展的整治活动。
总则
承担全域土地综合整治项目的设计单位应编制项目设计报告。
设计报告编写应满足以下条件：
a）依据已批准的项目可行性研究报告；
b）认真进行调查、勘测、研究，取得可靠的基础资料；
c）遵循因地制宜、安全可靠、经济适用、方便管理、生态环保、节水节地为原则，积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备；
d）包含分析、论证，并给出明确结论与建议；
e）满足招标、设备材料采购和指导施工的要求；
f）文字表述规范准确，内容简明扼要，图纸完整清晰。
设计报告主要内容和深度应符合下列要求：
a）阐述项目背景，分析相关政策和规划要求；
b）分析项目需求，确定项目建设的内容和规模；
c）描述项目区自然概况、社会经济状况和基础设施现状；
d）说明项目区土地利用现状。明确项目占用和补充耕地（永久基本农田）数量、质量和布局。分析新增耕地来源，预测新增耕地面积；
e）确定项目建设标准及具体目标；
f）识别项目区主要制约因素，提出保障措施；
g）设计具体建设方案，确定主要单项工程建设规模、等级、设计标准及建设内容；
h）确定项目实施流程及施工进度，设定年度实施计划；
i）进行投资估算、资金筹措方案制定及财务可持续性评估；
j）