天津市燃气突发事件应急预案
第一章应急预案的编制背景与目的
1.天津市燃气行业发展概述
天津市作为我国北方重要的工业基地和港口城市，燃气行业在市民生活和工业生产中占据着举足轻重的地位。随着城市规模的扩大和燃气用户的增加，燃气安全成为公共安全的重要组成部分。为了保障市民的生活安全和工业生产的顺利进行，天津市高度重视燃气安全管理工作。
2.燃气突发事件应急预案的编制背景
近年来，我国燃气行业事故频发，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。为进一步加强燃气安全管理工作，预防和减少燃气事故的发生，根据国家有关法律法规，结合天津市燃气行业的实际情况，制定了燃气突发事件应急预案。
3.应急预案的编制目的
燃气突发事件应急预案的编制旨在建立健全燃气事故应急救援体系，提高应对燃气突发事件的快速反应和处置能力，确保在发生燃气事故时，能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作，最大程度地减少事故造成的损失和影响。
4.应急预案的编制原则
应急预案的编制遵循以下原则：以人为本，确保人民群众生命财产安全；科学合理，充分发挥专业技术和设备优势；快速响应，提高应急救援效率；协同作战，加强部门间的沟通与协作。
5.应急预案的适用范围
本预案适用于天津市行政区域内燃气行业的突发事件应急救援工作，包括天然气、液化石油气、人工煤气等燃气事故的应急处置。
第二章应急预案的组织架构与职责
1.应急预案的组织架构
应急预案的组织架构分为四级，分别是市燃气应急指挥部、区燃气应急指挥部、企业燃气应急指挥部和基层燃气应急指挥部。市燃气应急指挥部是最高指挥机构，负责统一指挥和协调燃气应急工作。
2.市燃气应急指挥部职责
市燃气应急指挥部由市政府领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。主要职责包括：制定燃气应急预案、组织应急演练、指导各区开展燃气应急工作、协调各部门和单位资源、及时上报事故信息等。
3.区燃气应急指挥部职责
区燃气应急指挥部由区政府领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。主要职责包括：执行市燃气应急指挥部的决策部署、组织本区域燃气应急演练、开展事故调查和处理、协调本区域各部门和单位资源等。
4.企业燃气应急指挥部职责
企业燃气应急指挥部由企业主要负责人担任指挥长，相关部门负责人为成员。主要职责包括：制定企业内部燃气应急预案、组织应急演练、开展事故隐患排查、保障企业燃气设施安全运行等。
5.基层燃气应急指挥部职责
基层燃气应急指挥部由街道（镇）领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。主要职责包括：协助上级指挥部开展燃气应急工作、组织本区域燃气应急演练、开展事故现场救援、协助事故调查和处理等。
6.应急预案的具体实操细节
（1）接到燃气事故报告后，基层燃气应急指挥部立即启动应急预案，组织人员前往现场进行初步处置，同时向上级指挥部报告。
（2）上级指挥部根据事故性质和影响范围，启动相应级别的应急预案，组织相关部门和单位开展救援工作。
（3）各部门和单位按照预案分工，迅速行动，如消防部门负责火灾扑救，医疗部门负责伤员救治，交通部门负责交通管制等。
（4）在救援过程中，各级指挥部要保持信息畅通，及时向上级报告救援进展和事故处理情况。
（5）事故调查组在事故发生后，立即展开事故调查，查明事故原因，提出整改措施，防止类似事故再次发生。
第三章预警预防与应急响应流程
1.预警预防
平时，燃气企业和相关部门要加强对燃气设施的日常巡检和维护，及时发现并消除安全隐患。此外，还要通过气象、地质等部门的信息，对可能影响燃气安全的自然灾害进行预警。
2.应急响应流程
一旦发生燃气突发事件，应急响应流程如下：
（1）现场处置
事故发生后，现场人员应立即采取措施，如关闭泄漏点上下游阀门，隔离事故区域，疏散周边群众，防止事故扩大。
（2）信息报告
现场人员应立即向企业应急指挥部报告事故情况，企业应急指挥部再向区、市燃气应急指挥部报告。
（3）启动应急预案
根据事故等级，相应级别的应急预案被启动。各级指挥部迅速组织救援力量，展开救援行动。
（4）救援行动
各部门按照预案分工，迅速行动。例如：
-消防部门负责扑灭火灾，稀释或消除泄漏的燃气。
-医疗部门负责救治伤员，提供紧急医疗救援。
-交通部门负责事故现场的交通管制，确保救援通道畅通。
-公安部门负责维护现场秩序，保障救援工作顺利进行。
（5）信息发布与舆论引导
应急指挥部要密切关注舆论动态，及时发布权威信息，引导舆论，避免恐慌情绪蔓延。
（6）后续处置
事故得到控制后，各级指挥部要组织力量进行事故现场清理，尽快恢复燃气供应。同时，事故调查组要对事故原因进行调查，提出整改措施。
3.实操细节
（1）企业应定期组织员工进行燃气安全知识和应急技能培训，确保员工在事故发生时能够迅速反应。
（2）各级指挥部应定期开展应急演练