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贵州高速投资集团有限公司
安全生产风险管控办法
目的
为加强贵州高速投资集团有限公司（以下简称高投集团）安全生产风险管理，提高安全管理能力，逐步推行实施规范经营管理活动中安全生产风险辨识与管控工作，围绕预防为主的思想开展安全生产各项工作，明确高投集团各业务职能部门安全风险辨识范围、方法、评估、管控工作职责和流程，对业务安全管理的风险预判预控，监督、指导子公司安全风险管控，达到防范控制事故发生。结合高投集团实际情况，特制定本办法。
依据
《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《交通运输部关于推进公路水路行业安全生产领域改革发展的实施意见》、《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》等相关规定。
适用范围
本办法适用于高投集团、职能部室（指高投集团各业务部室）业务管理安全风险管控。
安全风险管理原则
（一）分级管控原则
1、高投集团负责对业务管理安全风险进行预判、分析、监督、指导各职能部室、各子公司安全风险管控工作，制定风险管理、应急预案等制度；
2、业务职能部室按照业务板块管理范围内对安全风险进行辨识、评估、管控，提出相应管控措施，并对子公司经营业务安全风险管理情况进行监督，分类型对风险进行管控。
3、子公司具体负责本单位经营业务活动中安全风险进行辨识、评估、分析，采取措施等进行管控，履行好经营生产活动安全运行管理职责。
（二）履行“一岗双责”原则
“一岗双责”是指一个岗位，两种职责。即所在岗位对所管理范围、管理区域，管理人员和业务工作职责内的安全负责，是在做好本职工作的同时履行安全职责，做好安全风险管控工作。
（三）“三必须”原则
高投集团按照管业务必须管安全、管生产必须管安全、管行业必须管安全原则。高投集团业务分管领导对分管业务部门安全风险管控工作督促、指导，并对所分管业务生产经营单位安全风险的管控情况进行督促、监督。
五、建立高投集团风险管理领导机构:
1、成立高投集团安全风险领导小组：
组长：高投集团董事长、总经理陈虎担任；
副组长：高投集团业务分管领导、分管安全领导；
成员：高投集团各部室负责人、工会负责人、子公司党政主要负责人组成；
办公室主任：由高投集团分管安全领导担任。
办公室设置高投集团安全管理部门。办公负责日常风险管理相关信息、资料汇总、会议召开等事务工作。
六、职责
（一）高投集团安全风险管控职责。负责建立完善高投集团安全风险预控管理体系，并督促落实。安全风险预控管理体系包括：风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。
（二）高投集团部室安全风险管控职责。负责建立、完善本部室业务板块管理范围内安全风险管控制度并落实，督促子公司落实相应的风险管控工作。
（三）子公司安全风险管控职责。子公司根据自身实际经营生产特点完善本单位经营活动安全风险预控管理办法，建立与之相适应管理、考核体系。
七、风险预控管理流程
（一）危险源辨识
1、高投集团每年年底组织各部室安全风险管控情况监督检查、考核工作。
重点的对业务板块生产经营范围内容易导致事故的危险因素开展全面安全风险辨识。
主要业务板块安全风险类型
（1）高速公路营运类：高速公路营运道路及其设施、设备运行项目；
（2）建设工程类：如新改扩建服务区、加油站、房开等项目；
（3）服务类：如提供公共场所服务区（停车区、加油站、旅游景区、广告媒体等）项目；
（4）能源类：油品运输、储存、销售、经营、充电设施等项目；
（5）商贸类：饮食、生活用品、仓储、店面等项目；
（6）其它辅助类：厂房、机动车辆、生活设施、财产保管等项目。
3、高投集团分管业务领导及业务职能管理部门应组织对子公司相关科室人员等进行相关业务安全风险知识培训、指导子公司对本单位员工开展业务安全风险知识培训工作；
4、业务职能部室辨识范围要覆盖涉及业务管理经营活动如场所、工序、流程等内容；
5、业务职能部室要对本部室业务管理范围内工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档，提出管控措施；
6、业务职能部室要结合本年度的安全工作情况及下一年工作中可能遇到的安全风险进行分析、预测、预判风险性质、危害、易发地点、预兆、应采取的安全措施等进行评估，并形成初评报告，交给分管领导和风险领导小组办公室，经风险领导小组召开评审审查研究后，印发相关单位。
八、风险等级、评估、管控
（一）风险等级、评估
1、各业务职能部室根据具体情况进行危险源辨识、危险性分析，风险评估，辨识风险源分等级判定，提出相应管控措施；
2、根据风险评估结果对辨识出的风险源分以下几个等级进行评估结果分级、管控：
（1）蓝色风险/5级风险：轻稍危险，需要注意(关注)。由现场工作人员、岗位人员注意。
（2）深蓝色风险/4