关于加强贯彻落实《“三重一大”

决策制度实施办法（试行）》的指导意见

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和局《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，进一步促进企业领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，确保企业健康持续发展，现就加强贯彻落实局《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》提出以下指导意见。

一、加强法规制度教育，切实增强执行《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》的自觉性

各级组织要抓好《中国共产党纪律处分条例》、党中央国务院《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉业从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和局《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》等规定制度学习，列入党委中心组学习和党员干部教育的总体规划与重点内容，做到规定制度教育经常化、制度化。结合本单位决策管理和领导人员工作实际，查找执行“三重一大”决策制度和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》方面的问题，及时、有针对性地进行整改。牢牢把握“三重一大”事项决策的基本原则、内容范围、形式途径、权限程序、执行要求、监督检查和责任追究等内容，把握《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》关于重大问题决策的行为规范，强化法纪观念和制度意识，切实增强执行《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》的自觉性。

二、认真执行《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，严格规范履职行为

各级领导班子和领导人员要严格遵守局《领导人员廉洁从业若干规定实施细则（试行）》和《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，自觉规范履职行为。对本单位“三重一大”事项，根据党委（总支）、董事会、经营班子各自的工作职责、管理权限和议事规则，按照《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》规定的决策权限、形式和程序等进行决策，严禁个人或少数人专断，严禁图形式、走过场，严禁搞上有政策、下有对策，严禁弄虚作假、我行我素，严禁不作为、乱作为等，确保“三重一大”事项决策民主、科学、规范。

三、建立《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》执行情况定期报告制度，强化“三重一大”事项决策管理

各单位在加强本级单位“三重一大”事项决策管理的同时，要切实抓好所属单位、项目“三重一大”事项决策管理。定期梳理总结本单位“三重一大”事项决策制度落实情况，按季度以表格形式、按半年以报告形式向上级纪委组织报告《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》执行情况。

四、加强组织监督，促进落实《“三重一大”事项决策制度实施办法（试行）》

各级领导班子和领导人员要认真落实民主生活会制度，把贯彻执行《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》列为民主生活会重要内容。各级领导班子成员尤其是主要责任人，应对本级领导班子和个人是否贯彻执行《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》；是否遵循集体决策、科学高效、民主决策、依法依规决策的原则；是否严格按照《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》规定的基本原则、内容范围、形式途径、权限程序、执行要求、监督检查和责任追究等内容决定本单位“三重一大”事项；是否存在个人专断、违规决策行为；集体决策决议是否得到有效落实，是否存在擅自更改或拒不执行集体决策决议行为；是否存在决策失误、失职渎职行为等进行自查自纠，如实向组织报告情况，开展批评与自我批评

五、加强职工监督，促进落实《“三重一大”事项决策制度实施办法（试行）》

各级领导班子和领导人员，要认真贯彻述职述廉、厂务公开制度，把决策“三重一大”事项和执行集体决策决议情况作为述职述廉和厂务公开重要内容。除按法律法规和有关政策应予保密的事项外，依据局《企务公开实施办法》在适当范围内予以公开。结合年度职工代表大会安排落实领导班子及领导人员述职述廉，组织职工代表对领导班子和领导人员执行“三重一大”决策制度情况进行民主评议。健全决策“三重一大”事项定期报告和公开制度，加强民主监督。各级领导班子和领导人员要如实报告决策“三重一大”事项和执行集体决策决议情况，不准隐瞒重大问题，不准避重就轻，不准敷衍塞责，诚恳接受群众意见，自觉接受职工监督。

六、加强审计监督，促进落实《“三重一大”事项决策制度实施办法（试行）》

各单位要逐级加强对所属单位、项目执行“三重一大”决策制度情况的审计监督，充分利用绩效审计、经济责任审计、内控制度审计和合同、物资、资金、劳务分包、“三项招标”等专项审计，对各单位决策“三重一大”事项和落实集体决策决议效果进行审计评价，促进落实《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》。对审计过程中发现的违反《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》违规违纪线索，由纪检监察组织调查处理。

七、加大纪检督查和效能