关于印发杭绍台高速公路工程台州段
计量支付管理办法(试行)的通知
各施工、监理、跟踪审计单位:
为规范杭绍台高速公路工程台州段(以下简称“本项目”)计量支付管理工作,加强工程建设投资的控制,保证计量支付的及时、准确、真实,确保工程建设顺利进行,根据有关规定,制定本项目计量支付管理办法。现印发给你们,请遵照执行。
附件:杭绍台高速公路工程台州段计量支付管理办法(试行)
台州元合建设发展有限公司
2017年3月2日
抄送:杭绍台高速公路台州段建设指挥部、台州市杭绍台高速公路有限公司
杭绍台高速公路工程台州段计量支付管理办法(试行)
第一章总则
为加强杭绍台高速公路工程台州段计量支付管理,强化工程建设投资的控制水平,使计量支付工作规范化、程序化,依据《杭绍台高速公路(台州段)PPP项目政府与社会资本合作合同》、《杭绍台高速公路工程台州段1标段、2标段施工合同文件》、《杭绍台高速公路工程台州段第GZSJ01标段、第GZSJ02标段全过程跟踪审计合同及补充协议》、《杭绍台高速公路工程台州段第JL1监理标段、第JL2监理标段施工监理服务合同及补充协议》及其它服务合同,并针对本项目实际,制定本管理办法,本办法仅适用于1、2标段及其它服务类合同的计量支付管理。
第二章计量支付审批职责
台州元合建设发展有限公司全面负责施工、监理、跟踪审计、勘察设计、竣(交)工检测、水保、环保、第三方检测、爆破安全监理等合同计量支付工作,相关职能部门分工如下:
1、风控合约部是所有合同计量工作的牵头部门。
2、风控合约部是施工计量管理工作的主管部门,工程部负责所计量工程的完成情况的审核,安质部负责所计量工程的质量、质检资料及安全生产费的审核,技术部负责所计量工程的变更情况审核。
3、工程部是监理计量管理工作的主管部门,技术部、安质部、风控合约部配合。
4、风控合约部是跟踪审计计量管理工作的主管部门。
5、技术部是勘察设计计量管理工作的主管部门,风控合约部配合。
6、安质部是竣(交)工检测、第三方检测、爆破安全监理等技术服务类计量管理工作的主管部门,风控合约部配合。
7、工程部是水保、环保等技术服务类计量管理工作的主管部门,风控合约部配合。
8、财务部是所有合同支付工作的主管部门,并负责与杭绍台高速公路台州段建设指挥部、台州市杭绍台高速公路有限公司进行工作联系。
9、各类工程计量审批完成后,由风控合约部和财务部负责归档并建立台帐。
第三章施工计量支付
一、计量支付依据
1、合同依据
合同文件是计量支付的优先依据。如出现相互矛盾的情况,以下述文件次序为准:
①合同协议书及各种合同附件(含廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、拟委任的主要管理人员表、拟投入的主要机械设备表及合同谈判过程中的澄清文件和补充资料)
②项目专用合同条款
③公路工程专用合同条款
④通用合同条款
⑤项目专用技术规范
⑥通用技术规范
⑦图纸
⑧已标价工程量清单
⑨承包人有关人员、设备投入、财务能力的承诺及施工组织设计
⑩其他合同文件等。
2、法律法规依据
涉及计量支付相关法律、法规、规章、规范和规范性文件是计量支付的重要依据。当合同文件未明确约定或虽有约定但有违强制性规定的,应按照法律法规依据进行管理。
二、施工计量支付的要求
1、施工计量支付的总体要求
①提高业务水平,正确理解和把握工程量清单计量规则及计量内容的界面划分。
②细化工程量的计算规则和标准,提高计量的可操作性和准确性,减少计量误差。
③规范现场确认、签认(证)工作,杜绝出现乱确认、签认(证)和假确认、签认(证)等问题而造成无谓的投资浪费及不廉洁行为。
2、施工计量的前提
①在每一项可单独计量工程已完成,并经监理工程师检验合格和合同工程师必要的现场复测核实后方可计量,避免不按实际的、简单的按设计图纸或清单数量计量的做法。
②工程质检资料齐全:主要指分项工程中间交验申请表、分项工程质量检验评定表、分项工程开工报告,建筑材料报验单、检验申请批复单等。分项工程计量时,该分项工程的交验资料、试验资料、检测资料齐全,签字完善,达到计量的要求。建设单位将不定期的进行抽查质检资料(含影像资料),核实工地实际完成情况是否与设计图纸或变更设计图纸相吻合。
3、注意事项
①工程量确定。清单所列工程量是预计工程量、图纸数值也不代表实际支付数量,不能直接作为施工计量支付中的实际和准确的工程量,而应参照图纸数量通过现场计量核实来确定。
②隐蔽工程的工程数量必须经建设单位、监理单位、施工单位三方到场共同确认,作为计量的依据,必要时需设计单位到场确认。
③除非合同文件另有规定,计量数量的计算结果的有效位数应遵守下列规定:以吨、总额为单位的,应保留小数点后三位数字,第4位小数四舍五入;以立方米、平方米、米、公斤为单位的,应保留小数点后二位