地面建设工程HSSE管理办法(试行)
1.总则
1.1为全面贯彻执行国家有关安全生产法律法规，集团公司，华北油气分公司相关HSSE管理制度，不断提高工程建设安全管理。强化全员安全和环保意识，杜绝各类安全事故发生，特制定本管理办法。
1.2本办法适用于地面建设工程（以下简称“本工程”）所有参建单位及人员。
1.3本工程的HSSE方针：强势管理，以我为主；提级从严。
1.4HSSE工作目标：识别风险、消除隐患、杜绝事故。
2.HSSE管理组织及职责
2.1HSSE实行三级管理
2.1.1建设单位，对工程项目HSSE实施监督管理，建设单位设专人进行HSSE管理。HSSE管理人员代表建设单位对各承包单位的HSSE管理工作实施监督管理，组织对各承包商HSSE管理方案的审查并纳入甲方的HSSE管理体系的内容，定期或不定期的对现场HSSE管理情况进行监督检查，确保HSSE管理工作符合国家法律法规及建设单位HSSE管理体系要求。
2.1.2监理单位，代表建设单位对所监理标段内所有承包单位的HSSE管理工作实施日常监理，督促检查承包承包单位HSSE现场管理工作及HSSE管理方案的具体落实情况。
2.1.3承包单位是工程项目施工安全管理的责任主体，负责对本单位承包工程的HSSE现场管理，依据国家法律法规和甲方HSSE相关作业指导，制定完善本单位的HSSE管理制度等各种记录台账。
2.2HSSE管理职责
2.2.1建设单位HSSE管理职责
2.2.1.1建立HSSE管理组织网络，制订并不断完善HSSE管理体系，确保HSSE管理体系正常运行。
2.2.1.2负责监督监理单位对承包单位的HSSE管理，负责对承包单位进行入场安全教育和培训。
2.2.1.3制定HSSE培训计划并监督实施，不断提高管理人员业务素质。
2.2.1.4组织HSSE检查，对监理、承包单位的HSSE管理状况做出评估，并提出整改和奖惩意见。
2.2.1.5严格按照“三同时”的原则做好设计施工图会审工作，审查安全、环保配套项目的设计是否达到国家标准、规范要求。
2.2.1.6审批经监理审查的大型或重点工程HSSE管理方案。
2.2.1.7参与HSSE事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则。
2.2.2工程监理HSSE管理职责
2.2.2.1监理单位根据建设单位的委托和授权范围，代表建设单位对工程建设进行HSSE管理，并接受建设单位的监督。
2.2.2.2监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，编制HSSE监理实施细则,对承包单位的HSSE管理承担监理责任。
2.2.2.3负责审查承包单位HSSE管理体系是否完善，审核承包单位的HSSE管理方案。
2.2.2.4监督检查承包单位的HSSE管理体系的有效运行，发现存在HSSE事故隐患的，要求承包单位及时整改；情况严重的，要求承包单位停止施工，并及时报告建设单位。
2.2.2.5参与事故的分析、调查和处理。
2.2.2.6负责收集并及时上报监理项目的HSSE信息。
2.2.3承包单位HSSE管理职责
2.2.3.1承包单位项目经理是本施工标段HSSE管理工作的第一责任人，对承建项目的HSSE管理负全责。
2.2.3.2负责建立本单位HSSE管理体系，编制并不断完善HSSE管理方案。
2.2.2.3.负责本单位全体员工的HSSE培训、考核。
2.2.3.4负责对承包项目进行风险识别和风险评价并进行隐患治理。
2.2.3.5负责编制承包项目应急预案并定期组织演练。
2.2.3.6负责建立本单位HSSE岗位责任制，责任落实到人；落实HSSE管理措施并组织自查自纠。
2.2.3.7负责到相关部门办理特种作业设备报装。
3.施工现场HSSE管理
3.1施工前准备
3.1.1承包单位应建立健全项目施工组织机构及各项管理制度。
3.1.2参建人员经HSSE入场培训考试合格。
3.1.3承包单位应编制《施工组织设计》、《HSSE管理方案》报监理审批。
3.1.4按照国家劳动保护有关规定配备劳保及防护用品。
3.1.5完成安全技术交底。
3.1.6完成建设单位其它相关报备审批手续。
3.2HSSE管理人员配备及要求
3.2.1承包单位应设置专职HSSE管理员，负责所承包工程的HSSE管理工作。该管理人员应具备一定的HSSE管理经验及能力。
3.2.2HSSE管理员应组织施工队长及班组长进行现场危害识别和风险评价、确定重大危害因素和重大环境因素并采取相应防范措施。
3.2.3承包单位各级管理人员应熟悉本岗位HSSE管理职责，了解承包项目HSSE管理体系的要求，并胜任本岗位HSSE管理工作。
4.