以农业广播电视学校、农民科技教育培训中心等农民教育培训专门机构为主体，以农业科研院所、农业院校和农业推广服务机构为支撑，以农业园区、农业企业和农民专业合作社为基础，满足新型职业农民多层次、多形式、广覆盖、经常性、制度化教育培训需求的新型职业农民教育培训体系。空中课堂、股东课堂、流动课堂、田间课堂（县区级）。建立留地农民教育培训制度。四、新型职业农民培训的工作思路第23页，共35页，星期日，2025年，2月5日创新农业生产经营方式家庭经营+社会化服务=新型农业经营体系新型职业农民→新型生产经营主体→新型农业经营体系→现代农业第24页，共35页，星期日，2025年，2月5日五、新型职业农民培育工程要点二、扎实推进全国农技推广示范县建设*关于培育对象从类型上分：生产经营型：专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干等专业技能型：长期、固定在受雇于新型农业经营主体社会服务型：长期从事农业产前、产中、产后服务的农机服务人员、统防统治植保员、农村信息员、农村经纪人、土地仲裁员、测土配方施肥员等。以生产经营型新型职业农民为主从现有身份上分：现有农民；返乡农民工、退伍军人、大学生农村创业者；年龄要求：原则上不超过60岁第25页，共35页，星期日，2025年，2月5日关于新型职业农民培育的途径及工作思路第1页，共35页，星期日，2025年，2月5日2013年的最后一个月，无论是中央经济工作会议，还是中央农村工作会议，粮食安全都成为会议公报的头号命题。2013年，中共中央总书记习近平四次强调“粮食安全要靠自己”，如何保障农业的海外安全生产，亦充满挑战。农业部部长韩长赋在2012年12月6日在国务院新闻办举行新闻发布会上就表示，“我们还是要立足国内解决我们的吃饭问题，同时也适度利用国际市场。”第2页，共35页，星期日，2025年，2月5日“我们的农业已经无法承载工业化和整个人口的消费升级。”农业的效率不再提高的话，不但我们的城镇化、工业化，我们整个国民经济的安全都要受到威胁。第3页，共35页，星期日，2025年，2月5日2013的粮食总量突破了6亿吨这个大的台阶。总量达到了12039亿斤，比2012又增加了248亿斤，但是并没有缓解我们粮食总量平衡和结构平衡的难点，在粮食“十连增”的同时，2013年依然进口了总量超8000万吨的大豆、玉米、小麦和水稻。第4页，共35页，星期日，2025年，2月5日粮食安全问题请参看《粮食危机》。恩道尔中心思想：谁控制了石油，就控制了世界；谁控制了粮食，谁就控制了人类。第5页，共35页，星期日，2025年，2月5日（一）、概念：新型职业农民是以农业为职业，具有一定的专业技能，有一定生产经营规模，收入主要来自农业的现代农业从业者。一、新型职业农民的概念及特点第6页，共35页，星期日，2025年，2月5日新型职业农民的概念及特点（二）特点：1.新型职业农民是市场主体。传统农民主要维持生计，而新型职业农民充分进入市场争取利益最大化，具有较高收入。2.新型职业农民把务农作为终身职业，具有稳定性。3.新型职业农民具有现代企业观念，有文化、懂技术、会经营，对生态、环境、社会和后人承担责任。第7页，共35页，星期日，2025年，2月5日（三）地位和作用新型职业农民将是云南农民的发展方向，将成为现代农业和高原特色农业的根本基石。第8页，共35页，星期日，2025年，2月5日1.定义：利用现代农业科学技术培育的、具有云南特色、在国内外占有优势地位的第一产业。什么是高原特色农业
第9页，共35页，星期日，2025年，2月5日二、新型职业农民培育的意义根据中国科学院中国现代化研究中心在2012年发布的《中国现代化报告2012：农业现代化研究》称，截至2008年，中国的农业劳动生产率仅及工业劳动生产率的10%，农业现代化已经成为中国现代化的一块短板。报告称，如果以农业增加值比例、农业劳动力比例和农业劳动生产率三项指标计算的话，2008年中国农业水平与英国相差约150年，与美国相差108年，与韩国差36年。第10页，共35页，星期日，2025年，2月5日二、新型职业农民培育的意义改变和提升农业劳动生产率，远不是靠搞一场三五年的运动式治理就可以解决问题。中国目前无法实现农业生产率快速提高，与农业的制度和体制问题有关。其中，土地不能流转在很大程度制约了农业生产率的正常提高。而眼下，类似家庭农场、农业园这样的大规模土地流转，却建立在并不牢靠的“确权”基础之上。第11页，共35页，星期日，2025年，2月5日二、新型职业农民培育的意义一是有利