XX集团股份有限公司
安全生产管理责任书
为进一步加强XX集团对下属公司安全生产监督管理,落实企业安全生产主体责任,强化安全生产责任制,实现集团公司2025年度安全生产管理目标,根据国家安全生产有关法律法规、标准规范,按照属地政府、XX控股集团对我集团公司安全生产控制指标要求,遵循安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”(即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则,XX集团与下属各二级单位签订本责任书。
1.事故控制目标
1.1杜绝发生生产安全责任事故(包括火灾、交通、中毒等);重伤率控制在1‰以内,轻伤率控制在6‰以内;不出现职业健康损誉事件。
2.管理目标及主要工作职责
2.1对本单位及所属单位安全生产工作全面负责。单位法定代表人及行政正职是本单位安全生产第一责任人,对本单位及其所属单位安全生产工作全面负责;分管安全生产工作的领导协助第一责任人督促、指导、协调本单位安全生产工作(综合监管),协调解决安全生产工作中的重大问题,组织或参与本单位安全生产综合检查、督查;分管各项业务的领导是分管业务的安全生产直接责任人,具体抓好所分管领域安全生产工作职责的落实;对分管领域内安全生产工作负具体责任(专项监管)。
2.2各组织主要负责人有义务对本组织和下属组织认真宣传、贯彻、落实安全生产法律法规、政策、上级有关安全生产会议、文件的要求,严格履行职责范围内的安全生产监督管理责任,督促、指导监管范围内的各单位做好安全生产工作。
2.3全面推进安全责任体系建设。各单位建立完善“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障和应急管理”体系,实现“制度管人、体系管事”。
建立健全并落实安全生产责任,加强安全生产标准化建设。由责任单位与所属各单位签订安全生产责任书并开展安全生产责任制落实情况的监督考核;根据本单位自身主要业务形态建立完善安全生产标准化图册,推进安全生产标准化建设,取得良好实效。
2.4各单位落实安全生产监督管理机构设置,配备专职安全生产管理人员。建立本单位安全生产委员会,每季度至少召开一次安全生产工作会议,贯彻落实上级要求,分析本单位安全生产形势,制定对策措施。
2.5各单位把安全生产和防范生产安全事故工作列入本单位的重点工作,把安全生产规划、目标纳入本单位总体规划和目标,建立健全安全生产责任制和奖惩制度,明确本单位领导和各部门的安全生产职责,落实“一岗双责”,开展年度安全生产考核,并作为考核领导和工作人员工作的主要内容。
2.6落实安全生产“双控管理”。各单位组织开展安全生产风险管理工作,有效控制和消除风险隐患,从源头上预防和减少突发事件的发生;发现安全生产紧急险情的,可以立即采取包括责令暂时停产、停业在内的紧急措施。组织开展安全生产检查、督查和专项整治工作,加强对事故隐患的整改;研究和及时采取措施消除重大安全事故隐患。在落实“双控管理”工作中,发现超出本单位职责范围的,应当立即向集团公司及其归属地人民政府报告。
2.7保证安全生产投入及安全生产监督管理所必需的经费。编制本单位安全生产费用预算,确保安全生产工作费用保障;督促所属各单位编制安全生产投入计划,建立安全生产投入台账,保证安全生产投入。
2.8组织开展安全生产宣传、教育、培训活动,落实三类人员和特种作业人员持证上岗,提升本单位广大干部员工的安全素质和安全生产意识。
2.9提高安全生产应急管理能力,制定和完善各项生产安全事故应急预案,结合单位实际工作情况,每年至少组织2次不同类型的安全生产应急救援演练,提高对生产安全事故或突发事件的应急处置能力。
2.10推进公路工程“平安工地”创建和房屋市政工程“安全文明示范工地”创建活动。
2.11生产安全事故发生后,必须严格按照事故统计报告规定,及时、准确地上报事故及有关资料,不得拒报、瞒报、漏报。拖延不报或弄虚作假,按相关规定进行处理。并严格按照“四不放过”的原则,实施事故责任追究制度。
2.12完成上级和集团公司交办的有关事项。
3.考核与奖惩
3.1凡年内达到本责任书确定的安全控制指标,并履行了安全生产管理职责,或在工作中开拓创新、预防生产安全事故、应急救援等方面取得显著成绩的,经集团公司考评达标的单位,给予表彰;未达标的,给予通报批评。相关奖惩直接应用在责任单位年度绩效考核加减分项上。
3.2凡年内发生一般及以上生产安全责任事故或后果严重、影响恶劣的生产安全责任事故的,责任单位年度安全绩效考评一票否决(年度绩效考评安全管理减分项减10分,取消责任单位年度评优评先资格)。事故负同等以上责任的监管责任单位的安全生产第一责任人要亲自到集团公司作检讨,并提出书面整改措施。
3.3凡符合安全生产约谈条件的,约谈负有监督管理责任的单位安全生产第一责任人