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共享电单车整体服务方案
项目技术、服务及其他要求
项目简介
1.项目名称：XX市市辖中心城区互联网租赁电动自行车运营项目
2.人：XX市城市管理行政执法局
3.为进一步规范市辖中心城区互联网租赁电动自行车发展，保障市民出行安全便利，方便公共交通接驳换乘，维护城市公共秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《交通运输部等关于鼓励和规范互联网租赁电动自行车发展的指导意见》(交运发〔2017〕109号)等法规和政策精神，现结合第三方机构测算评估方案以及我市实际，XX市城市管理行政执法局拟采用面向全国公开、公平、公正的方式优选企业参与运营，运营企业在配额内有序投放。
4.拟入驻XX家运营企业，共投放XXXX辆，按照入选企业数量均等分配额，并在后续管理中，依据“奖优罚劣、优入劣出”评价考核机制实行动态调整。
5．运营期限：两年
运营要求
运营企业要求
＊1、运营企业具有良好的企业信用，未被列入严重违法失信企业名单。依法取得登记注册，具有独立承担民事责任能力（设立的公司为子公司的，其母公司、子公司未被列入违法失信企业名单）。（实质性要求）
＊2.运营企业应严格执行国家、省、市互联网租赁自行车行业有关法律、法规、规章以及政策要求，自觉接受相关部门的监督管理。（实质性要求）
＊3.运营企业入选后，按需求派驻专业管理团队，落实管理人员、管理设备、管理平台、场站设施及办公场地等，落实具有车辆维修、充电、保养场所，相关设施应符合应急、消防、环保、城管等部门标准和要求。（实质性要求）
＊4.运营企业建立用户信用评价制度与管理系统，制定安全骑行、规范停放、文明用车守则，制定用户骑行信用评价制度，强化对骑行人员激励约束，促使用户依法、规范、文明用车。（实质性要求）
＊5.运营企业在实施运营期间，须严格按照人要求将运营相关数据向政府相关监管部门全面开放并接入人搭建的互联网租赁自行车一体化监管平台，确保监管平台能够获取完整、真实、准确、实时的数据信息，信息包含但不限于车辆编号、投放数量、租还数据、运营维护人员名单、信用评价、投诉处理、意见建议等数据，实时更新车辆分布、车辆轨迹、使用频率、蓝牙电子围栏等信息。（投标人在投标文件中承诺：真实、准确地向监管平台提供车辆管理所需要的各类实时数据，不得人为进行删减或处理后推送。格式自拟）（实质性要求）
＊6.运营企业采集用户的信息数据应遵守国家网络和信息安全有关规定，用户信息数据应当在中国大陆境内存储，不得将数据信息公开或擅自泄露，保证身份信息安全。（实质性要求）
＊7.运营企业须实行用户实名制注册登记、人脸识别功能等制度并签订服务协议，不得向未满16周岁的人员提供电动自行车租赁服务。运营企业应为用户购买人身意外伤害险，第三者责任保险等（在投标文件中提供承诺函），应建立健全用户保险理赔机制，用户申请保险理赔时，应积极协助办理。（实质性要求）
8.运营企业应建立用户投诉受理办理机制，组建用户投诉服务团队，设立投诉受理平台，公布服务热线，接受主管部门监督。用户在租赁使用车辆过程中与运营企业发生民事纠纷的，可与运营企业协商解决，也可向12328、12345等服务热线进行投诉，或依法向人民法院起诉。
9.运营企业应建立车辆停放规范管理制度，加强应急管理，制定重大活动、重要节假日应急保障预案等。极端天气、重大活动、重要节假日及其他保障活动的应急保障预案，应包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。应急预案应当保证可随时启动，其必要条款应当列入本企业的规章制度中执行。应急处理应符合下列要求：
①运营企业应建立应对极端天气、重大活动、重要节假日及其他危及安全情况时的应急保障预案，做好相关人员、设备、资源和技术等组织准备，并定期进行培训和演练；
②运营企业在发现或接到车辆及设施设备遭蓄意破坏以及发生交通事故等突发事件的相关信息后，应于30分钟内赶到现场；
③运营企业在发现或接到所属车辆出现大量堆积的信息后，未能在要求30分钟内将车辆清运完毕的，由属地政府部门代为应急处置，处置费用由运营企业承担。
10.运营企业应具备科技研发团队和相应的软件功能开发、网络环境维护能力，硬件与软件产品能够满足服务平台的数据匹配与更新，以及人提出的其他实际需要。
收费要求
＊1.收费标准：以每15分钟为一个收费区间。（投标人在投标文件中承诺：在实际运营过程中接受社会监督，如需调整收费标准只降不涨，如实际收费标准高于投标报价，视为虚假应标，责令退出本项目运营。）（实质性要求）
＊2.运营企业通过银行或具备相关资质的非银行支付机构进行资金结算，提供安全、保密和便捷的结算服务，不得收取押金和预付金。对系统发生故障导致无法租还的，应当及时通知用户，不得实施不正当经营活动。（实质性要求）
＊3.