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建设单位
安全标准化资料管理手册
为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准、以及《企业安全生产标准化基本规范》
(GB/T33000-2016)以及《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》,编制了建设项目安全标准化资料管理手册。
注:此手册仅供参考。
编制:
审核:
批准:
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一、目标
序号
项目
内容
标准
1
目标的制定
项目公司应根据本项目安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标;
安全生产目标应包含人员、机械、设备、交通、火灾、环境等方面的各项指标;
各单位相关部门应根据本单位安全生产目标,制定相应的分级目标;
安全生产目标应经项目主要负责人审批,并以文件形式发布。
①项目公司制定总体和年度安全生产目标;
②人员、机械、设备、交通、火灾、环境方面的安全指标不缺项;
③安全生产目标应经单位项目主要负责人审批;
④以项目文件的形式发布(项目文件及文件清单)。
2
目标的
控制与实施
项目公司根据项目总目标和年度安全生产目标及分级目标,制定安全目标保证措施,落实到部门、岗位。
①制定具体的目标保证措施;
②目标保证措施落实到部门、岗位;
③安全目标实施情况的检查记录;
④保证措施进行动态调整。
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目标的监督与考核
项目公司安全监督部门应定期对安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏,并保存有关检查记录;
安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估与考核;
评估报告应形成文件并保存。
①安全监督部门对安全生产目标的落实情况进行监督检查;
②对安全生产目标的完成情况进行定期考核;
③评估报告形成文件并保存。
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应提供的资料:
1、建设单位且经主要负责人批准的安全总体目标(文件)。
2、建设单位制定主要负责人批准的年度安全生产目标(文件)。
3、建设单位目标文件的发放记录。
4、各参建单位根据建设单位制定的安全目标而制定安全生产的分解目标或指标。
5、各单位的所属各部门制定的分级安全目标(如建设单位下属各部门、施工单位下属各部门及班组)。
6、各单位、各部门制定的为完成安全生产目标或指标的保证措施。
7、各单位、各部门安全生产目标或指标落实情况的定期检查记录。
8、各单位、各部门保证措施的动态调整记录。
9、各单位制定的安全生产目标考核办法(细则)。
10、各单位安监部门定期对安全生产目标落实情况的监督检查记录。
11、各单位安监部门定期对安全生产目标的考核评估文件资料。
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二、组织机构和职责
序号
项目
内容
标准
1
安委会
项目公司应成立以项目公司主要负责人为主任,各部室和车间(各参建单位)负责人为成员的安全生产委员会(以下简称安委会),明确职责,建立健全工作制度和例会制度;
安委会每季度应至少召开一次安委会会议,总结分析本项目公司及车间(现场)的安全生产情况,部署安全生产工作,协调解决安全生产问题,决定建设中安全文明施工管理的重大措施。
①成立安委会或以文件形式发布;
②建立相关工作制度;
③会议总结分析、部署、协调安全工作;
④按规定召开会议或会议记录(纪要)并发布;
⑤安委会主任主持或参加会议;
⑥落实上次会议工作要求。
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安全生
产保证体系
建立由项目公司、部室主要负责人和各参建单位主要负责人组成的安全生产保证体系,保障安全生产的人员、物资、费用等需要;
参建单位主要负责人应主持召开每月的安全工作例会,检查项目的安全文明施工情况,提出改进措施并闭环整改,会议形成完整记录。
①安全生产保证体系必须健全;
②按规定召开安全工作例会;
③主要负责人主持安全工作例会;
④安全例会形成记录;
⑤对提出的问题闭环整改。
3
安全生
产监督体系
各单位应按国家相关规定设立安全生产监督管理机构,配备专职安全生产管理人员,建立健全安全生产监督网络,负责落实安全管理工作;
按规定召开安全监督网络会议,并做好会议记录;
安全监督网络要定期检查安全生产工作情况,纠正违反安全生产规章制度的行为,严格安全生产考核,安全监督工作记录应完整;
员;
①设置安全监督管理机构,配备专职安全管理人
②配备的专职安全管理人员资质符合规定;人员数量符合规定;
③按时召开安全监督网络会议并有会议记录;
④安全管理人员对危险性较大工作进行现场监督(查看监督记录或旁站记录)。
5
安全管理人员对危险性较大工作应进行现场监督。
⑤现场监督检查有记录,发现违章现象制止并跟踪整改(查看违章处罚记录)。
4
安全
职责
各单位应制定安全生产责任制,明确各级、各部门、各岗位人员的安全职责,以文件形式发布;
各单