第1篇
一、背景与目的
随着城市化进程的加快，零小工程（指投资规模较小、施工周期较短、施工内容简单的建筑工程）在城市建设中扮演着越来越重要的角色。为了确保零小工程的质量和安全，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等相关法律法规，特制定本执法检查方案。
二、检查范围与对象
1.检查范围：
（1）城市新建、改建、扩建的零小工程；
（2）城市道路、桥梁、供水、排水、供电、通信等基础设施的零小工程；
（3）农村新建、改建、扩建的零小工程。
2.检查对象：
（1）建设单位；
（2）施工单位；
（3）监理单位；
（4）设计单位；
（5）建筑材料、构配件和设备的生产、销售企业。
三、检查内容
1.建设单位：
（1）是否依法取得建设项目的立项批准文件；
（2）是否依法办理施工许可证；
（3）是否按照批准的建设工程勘察、设计文件进行施工；
（4）是否按照国家有关规定进行竣工验收。
2.施工单位：
（1）是否具备相应的资质等级；
（2）是否按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工；
（3）是否使用合格的建筑材料、构配件和设备；
（4）是否按照国家有关规定进行施工质量检验；
（5）是否按照国家有关规定进行施工安全管理。
3.监理单位：
（1）是否具备相应的资质等级；
（2）是否按照委托监理合同的要求进行监理；
（3）是否对施工质量、进度、安全进行监督检查；
（4）是否对建筑材料、构配件和设备进行检验。
4.设计单位：
（1）是否具备相应的资质等级；
（2）是否按照国家有关规定进行工程设计；
（3）是否对工程设计质量负责。
5.建筑材料、构配件和设备的生产、销售企业：
（1）是否具备相应的生产、销售资质；
（2）是否按照国家标准生产、销售建筑材料、构配件和设备；
（3）是否对产品进行检验。
四、检查方法
1.文件审查：
（1）审查建设单位、施工单位、监理单位、设计单位的资质证书、营业执照等文件；
（2）审查施工许可证、设计文件、施工图纸等文件；
（3）审查建筑材料、构配件和设备的检验报告、质量证明等文件。
2.现场检查：
（1）检查施工现场的施工质量、进度、安全；
（2）检查建筑材料、构配件和设备的质量；
（3）检查施工单位的安全生产措施。
3.询问调查：
（1）询问建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、建筑材料、构配件和设备的生产、销售企业等相关人员；
（2）调查了解工程项目的实际情况。
五、检查时间与安排
1.检查时间：
（1）根据工程项目的实际情况，确定检查时间；
（2）对在建工程，检查时间一般安排在工程完工前；
（3）对已完工工程，检查时间一般安排在竣工验收后。
2.检查安排：
（1）成立检查组，由相关部门组成；
（2）制定检查计划，明确检查内容、时间、人员等；
（3）对检查情况进行汇总、分析、上报。
六、检查要求
1.依法行政：
（1）严格执行法律法规，确保检查工作的合法性；
（2）依法处理违法行为，维护法律的严肃性。
2.客观公正：
（1）客观公正地评价工程质量和安全；
（2）公正处理违法行为，不徇私舞弊。
3.严谨细致：
（1）认真审查文件，仔细检查现场；
（2）对发现的问题，及时整改，确保工程质量和安全。
七、检查结果处理
1.责令整改：
（1）对发现的问题，责令有关单位进行整改；
（2）对整改不到位的，依法进行处理。
2.依法查处：
（1）对违法行为，依法进行查处；
（2）对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.信息公示：
（1）对检查结果进行公示；
（2）对违法单位进行曝光。
八、附则
1.本方案由XX市住房和城乡建设局负责解释。
2.本方案自发布之日起施行。
九、零小工程执法检查方案实施细则
（一）检查前的准备工作
1.成立零小工程执法检查工作领导小组，负责组织、协调、指导检查工作。
2.制定详细的检查计划，明确检查时间、地点、内容、人员等。
3.组建检查组，由相关部门抽调业务骨干组成，确保检查工作专业、高效。
4.准备检查所需的法律法规、技术标准、检查表格等资料。
（二）检查实施步骤
1.文件审查：检查组对建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、建筑材料、构配件和设备的生产、销售企业的资质证书、营业执照、施工许可证、设计文件、施工图纸、检验报告、质量证明等文件进行审查。
2.现场检查：检查组对施工现场的施工质量、进度、安全进行检查，重点检查以下几个方面：
（1）施工单位的资质、人员、设备等是否符合要求；
（2）施工图纸、施工方案、施工组织设计等是否齐全、有效；
（3）施工现场的安全防护措施是否到位；
（4）建筑材料、构配件和设备的质量是否符合要求；
（5）施工过程中的质量、进度、安全等情况。
3.询问调查：检查组对建设单位、施工单