Landscape
Architecture
2024/07
翟端强，卓健．从“冲突”到“共轭”：城市群生态与农业空间协同管控路径[J]．风景园林，2024，31（7）：76-83．
从“冲突”到“共轭”——城市群生态与农业空间协同管控路径
翟端强
卓健*
摘要：【目的】明确城市群生态空间与农业空间协同管控的逻辑关系与方法，实现城市群生态空间、农中图分类号：TU984
业空间对城镇空间的弹性约束作用。【方法】以长三角城市群为研究对象，在完成长三角城市群生态保文献标识码：A
文章编号：1673-1530(2024)07-0076-08
护重要性评价、农业生产适宜性评价、城镇建设适宜性评价的基础上，运用ArcGIS空间叠加分析方法，
DOI：10.3724/j.fjyl.202310180472
获取长三角城市群空间冲突特征。【结果】将3类评价分级成果空间叠加，一共得到27种空间组合方式，收稿日期：2023-10-18
整理出3种优势区与3种冲突区：生态空间优势区、农业空间优势区、城镇空间优势区、低冲突区、中修回日期：2024-05-24
冲突区、高冲突区，并细化出4级管控分区及管控实施路径。【结论】提出城市群生态空间、农业空间
协同管控思路和“平行共轭、融合共轭”的分区管控路径，满足城市群空间管控的整体性、系统性、差
开放科学（资源服务）
异性和动态性的管控要求，以精细化的管控与治理思维使国土空间规划更好地融入国家新型治理体系。标识码（OSID）
关键词：国土空间规划；空间冲突；生态空间；农业空间；共轭效应；协同管控；长三角城市群
基金项目：国家自然科学基金面上项目“基于空间冲突机制的区域生态空间与农业空间规划管控体系优
化研究——以长三角地区为例”（编号）；高密度人居环境生态与节能教育部重点实验室（同
济大学）暨上海同济城市规划设计研究院有限公司联合自主课题“历史文化名城绿色交通规划技术方法
与实施研究及其应用”（编号KY-2022-LH-A06）
新时代背景下城市规划应遵循生态理性性”的管控逻辑（“共轭”），这为当前国点问题，也是为解决生态与农业空间管控问
规划范式，尊重城市发展基本规律，方可实土空间管控（“车”）指明了方向（图1），题，留足弹性空间的关键切入点[14]。因此，妥
现未来城市发展的多元统筹协调[1]。生态文明但管控工作必须留有一定的弹性容错空间，善解决空间冲突问题并将冲突空间转化为弹
建设为国土保护与开发提供空间保障[2]，积极才能确保国土空间管控保持平稳状态。可见，性管控空间以实现“共轭管控”，是下一阶
贯彻生态空间优先保护、严守耕地保护红线生态空间管控与农业空间管控实质上是“一段生态与空间协同管控的关键任务，同时对
等理念，全面优化国土开发利用的空间管控，体两面”关系，“共轭”是一种动态平衡的于有效实现生态与农业空间管控的“共轭”
形成生态空间、农业空间、城镇空间协调发