应急管理和事故报告
1应急预案的管理
1.1应急预案的编制
项目经理部在项目开工时应编制《项目应急预案编制计划》,并在公司“安全管理信息平台”上《安全策划》模块里的《项目应急预案编制计划》一栏里进行项目编制计划的录入。
项目经理部在项目开工一个月内,结合项目的实际情况和施工特点编制安全生产事故应急预案,并按照审批程序进行审批。
项目的应急预案分为:综合应急预案、专项应急预案,其中专项应急预案包括但不限于以下几种:
1》项目专项消防应急预案(适合所有项目)
2》项目防台防汛应急预案(适合沿海城市台风多发地区项目)
3》项目防沙尘暴应急预案(适合北方沙尘暴多发地区项目)
2施工现场应急预案编制要点
2.1基本要求:
应急预案的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果,确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动,以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。
2.2应急预案中应明确
1》应急救援组织、职责和人员的安排,应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。
2》在作业场所发生事故时,如何组织抢救,保护事故现场的安排,其中应明确,使用什么器材、设备。
3》应明确内部和外部联系的方法、渠道,根据事故性质,制定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其它有关部门、需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联系方式。
4》工作现场内全体人员如何疏散的要求等。
2.3应急援预案应包括得内容(但不局限于下列内容):
1》目的
2》适用范围
3》引用的相关文件
4》应急准备
(1)领导小组组长、副组长及联系电话,组员,办公场所(指挥中
心)及电话。
(2)项目经理部应急救援指挥流程图。
(3)急救工具、用具(列出急救的器材、名称)。
5》应急响应
(1)一般事故的应急响应
当事故和紧急情况发生后,应明确由谁向谁汇报,同时采取什么措施防止事态扩大。现场领导如何组织处理,同时,在多少时间内向公司领导和主管部门汇报。
(2)重大事故的应急响应
重大事故发生后,由谁在最短时间内向项目领导汇报,如何组织抢救、由谁指挥、配合对伤员、财物的急救处理,防止事故扩大。
项目部立即汇报:向内汇报,多少时间、报告哪个部门、报告的内容。向外报告,什么事故,可以由项目部门直接向外报警,什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。
6》演练和预案的评价及修改
应急演练可进行现场演练和模拟演练。现场演练的内容主要包括:迅速通知有关单位及人员、抢救(灭火、伤员现场急救)、疏散与撤离、保护重要财产、封闭现场等。
项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后,对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。
3应急预案的培训
项目经理部现场应急小组应定期组织应急预案的培训,掌握事故预防、响应要求、现场控制及综合协调等内容,明确各职能人员的救援职责,提高应急处置能力。
项目编制的应急预案应组织项目管理人员及作业工人进行学习交底,并做好学习交底记录。
(3)项目应急救援培训工作应做好培训记录,作为安全管理资料存档备查。
4应急预案的启动
事故发生后,项目经理部要按规定逐级进行上报并迅速启动应急救援预案,根据应急预案和事故的具体情况,及时进行事故应急工作,抢救伤员,保护现场,设置警戒标志,按照“分级响应,快速处理,以人为本,积极自救”的工作原则,进行应急处置。
5应急救援
5.1事故发生后,按照分工迅速组织人员抢救、保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
5.2抢救伤员时,要采取正确的救助方法,避免二次伤害;同时遵
循救助的科学性和实效性,防止抢救阻碍或事故蔓延;对于伤员救治医院的选择要迅速、准确,减少不必要的转院,贻误治疗时机。
5.3事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时,必须采取必要
防范措施,防止在救援过程中发生二次伤害。
5.4当自身或施工现场的力量,不能满足事故救援或无法控制事故状态时,应果断的向政府部门专业救援机构寻求援助。
6事故报告
这里所提到的事故是指重伤(含)以上因工死亡事故、机械事故或造成较大社会影响的事故。
6.1事故发生后,事故现场有关人员应立即用电话向项目负责人报告,负责人接到报告后在启动应急救援的同时立即向上一级主管领导和主管部门报告。
6.2发生事故后,由项目部填写《因工伤亡事故快报表》,经项目经理签名后传真至分公司安全生产监督管理部门。
6.3对不按规定及时上报事故情况和报表的项目以及存在迟报、漏报