技术创新促进经济增长的影响机理与政策选择
摘要：技术创新对一个国家经济增长的巨大促进作用，已经被世
界经济发展的历史所证实。在1000—1820年间，世界人均收入提
高了50%，而在1820年之后，人均收入提高了8倍以上……而解释
这些表现的三大因素之一就是技术与制度创新。尽管人们已经认识
到科技创新是经济增长不可或缺的重要因素，但是，就科技创新对
经济增长影响机理的探求却鲜有人系统地论述。基于这样的考虑，
本文试图按照一个逻辑的思路探讨科技创新促进经济增长的机理，
并就我国技术创新对经济增长作用的现实问题提出征对性建议。
关键词：技术创新；经济增长
一、技术创新与经济增长的理论对接
经济学关于创新演化规律及其作用于经济增长机制的认识经历
了一个不断深化的过程，形成若干有代表性的理论。
古典经济增长理论强调资本积累对经济增长的作用，不考虑技术
进步和技术创新的作用。熊彼特在其经典著作《经济发展理论》中
指出，当经济出现均衡状态时，没有变革也没有发展，经济均衡状
态是由企业家通过技术创新打破的。
新古典经济学也强调了技术创新在经济增长中的作用。美国经济
学家索洛率先提出了新古典经济增长模型，又称为索洛模型，该模
型表明经济增长是资本、劳动和技术共同的结果，经济增长是由资
本与劳动的增长率，资本与劳动的产出弹性以及技术进步共同决定
的。
可见，技术进步理论研究始终是与经济增长的研究相互交织在一
起的，或者说，最初的技术进步理论总是寓于经济增长理论当中的，
这些理论侧重点不同，但都认为经济的最终增长因素是技术创新。
二、技术创新促进经济增长的影响机理
技术创新是一个从产生新产品或新工艺的设想到市场应用的完
整过程，它包括新设想的产生、研究、开发、商业化生产到扩散这
样一系列活动，本质上是一个科技、经济一体化过程，是技术进步
与应用创新共同作用催生的产物。其对经济增长的作用具体表现在
以下几方面：
1.技术创新促进经济结构升级
随着经济全球化的进程，技术创新对经济结构的带动作用，愈来
愈具有世界性。先进技术的产生可以很快在全世界得到应用，并带
动世界性的经济结构调整。所以，技术进步是经济结构升级，实际
上也是经济增长的决定性因素。
2.技术创新促进经济效益提高
首先表现在现代科学技术特别是高科技通过渗透，扩散到生产诸
要素中去，使生产力发生了质的飞跃。人们运用现代科技进行科学
管理，更好地把生产力诸要素结合在一起，综合效能得到成倍提高。
此外还表现在技术发明到应用周期的缩短和技术成熟期，即从应用
到产业化、工程化、商业化过程的缩短。
3.技术创新加快经济增长方式转变
经济增长方式是一国或地区为实现经济持续增长所选择的模式、
机制、途径、战略和源泉。科技创新投入递增促使科技产业化的进
程进一步地加快，使劳动生产率和资本利用率得到提高，培育出新
的经济增长点并提供更为广阔的市场空间。同时，科技创新投入的
递增也加快了“资源推动”的粗放型经济增长方式的结构转型。
三、加快技术创新，推动我国经济快速增长
对于我国当代技术创新，本文提出以下观点。
1.提供创新体系依赖运转的制度框架。经济能力的增长一方面源
于先进技术，另一方面源于制度与意识的调整，制度是先进技术得
以发挥作用的必要条件。我国要加强有关国家创新体系和技术创新
方面的立法，建立健全技术市场，并依法对技术市场进行规范和
管理，全方位的支持和推动技术创新，在全社会形成有利于技术
创新的环境。
2.加大科技投入，重视基础研究。加大科技投入，才能在全社会
形成有规模的创新平台，为持续的经济增长提供初始的扩散保障，
从而提升规模经济性引致的乘数效应。此外，基础研究是创新的源
泉，其社会效益大于私人投资者的市场收益，因此特别需要政府的
支持。
3.建立良好的人才，教育体制。制定正确的政策，实现科教兴国
战略和以科教为中心的创新体系，把发展高科技当作提高综合国力
以及人民福利、实现国民经济和社会生活信息化的决定因素；大力
发展教育，积极培养人才，构建人才高地，营造优秀人才脱颖而出
的环境。
4.要加强对知识产权的管理和保护，对于政府财政资金支持的科
技项目，充分运用知识产权信息资源，选准高起点，避免低水平重
复研究；对于取得的科研成果，要重视运用知识产权制度保持其
合法权益。
5.要建立技术创新的风险投资机制，提高投资的经济效益。在市
场经济条件下，必须建立技术创新的风险投资机制