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专项债推进观察和对策建议

——情况总结和优化方向

上海易居房地产研究院副院长严跃进2025年05月22日

今年专项债作为地方政府收购闲置土地的重要财政工具，在盘活存量土地、

加快土地风险化解等方面发挥了积极作用。各地亦积极推进有关工作。当然，从

高效系统推进此类工作的角度出发，专项债工具和工作还需要优化。本部分针对

今年前5月观察的情况，对专项债操作现状与存在问题进行深入分析，并提出相

应建议。