第1篇
第一章总则
第一条为规范工程度汛方案的编制工作，提高防洪减灾能力，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，制定本导则。
第二条本导则适用于我国境内各类水利工程设施、水库、堤防、涵闸等防洪工程的度汛方案编制工作。
第三条工程度汛方案编制应遵循以下原则：
（一）安全第一、预防为主；
（二）科学合理、技术先进；
（三）统一领导、分级负责；
（四）应急与长效相结合。
第四条工程度汛方案编制工作应按照以下程序进行：
（一）组织编制；
（二）审查批准；
（三）实施与管理；
（四）修订与完善。
第二章组织编制
第五条工程度汛方案编制工作由工程管理单位负责，也可委托具有相应资质的设计、咨询等单位编制。
第六条工程度汛方案编制应成立编制小组，负责方案编制的具体工作。编制小组应由以下人员组成：
（一）组长：由工程管理单位负责人担任，负责组织协调、监督检查方案编制工作；
（二）副组长：由具有防洪减灾经验的技术人员担任，负责方案编制的技术指导；
（三）成员：包括水文、地质、工程、气象、环境等方面的专业人员。
第七条编制小组应制定编制工作计划，明确编制任务、时间节点和责任人。
第八条工程度汛方案编制应收集以下资料：
（一）工程概况：包括工程类型、规模、设计标准、建设年代、运行状况等；
（二）水文气象资料：包括洪水、暴雨、干旱、地震等灾害信息；
（三）地质资料：包括工程地质、地基处理、岩土工程等；
（四）工程设计资料：包括设计图纸、设计说明书、设计计算书等；
（五）工程运行资料：包括运行记录、观测数据、故障处理等；
（六）周边环境资料：包括土地利用、环境保护、生态保护等。
第九条编制小组应根据收集的资料，分析工程防洪风险，确定度汛方案的基本原则和主要措施。
第十条工程度汛方案应包括以下内容：
（一）工程概况；
（二）洪水分析；
（三）工程度汛能力分析；
（四）度汛措施；
（五）应急预案；
（六）度汛保障措施；
（七）度汛经费预算；
（八）附图、附表。
第三章审查批准
第十一条工程度汛方案编制完成后，由工程管理单位组织审查。
第十二条审查内容应包括：
（一）方案编制是否符合本导则的要求；
（二）方案内容是否完整、合理；
（三）方案措施是否可行、有效；
（四）方案经费预算是否合理。
第十三条审查通过后，由工程管理单位报上级主管部门审批。
第四章实施与管理
第十四条工程度汛方案经批准后，由工程管理单位组织实施。
第十五条实施过程中，应严格按照方案要求，确保各项措施落实到位。
第十六条工程管理单位应定期对度汛方案实施情况进行检查，发现问题及时整改。
第十七条发生洪水等灾害时，应立即启动应急预案，采取有效措施保障工程安全。
第五章修订与完善
第十八条工程度汛方案应根据以下情况适时修订：
（一）工程规模、设计标准发生变化；
（二）水文气象、地质等条件发生变化；
（三）工程运行中出现新的问题；
（四）上级主管部门有新的要求。
第十九条修订后的度汛方案应重新审查批准。
第六章附则
第二十条本导则自发布之日起施行。
第二十一条本导则由水利部负责解释。
第二十二条各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）可根据本导则，结合本地实际情况，制定具体实施办法。
第二十三条本导则未尽事宜，可参照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规执行。
第二十四条各级水利（水务）部门应加强对工程度汛方案编制工作的指导和监督，确保度汛方案的科学性、合理性和有效性。
第二十五条本导则由水利部负责解释。
第一章总则
第一条为规范工程度汛方案的编制工作，提高防洪减灾能力，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，制定本导则。
第二条本导则适用于我国境内各类水利工程设施、水库、堤防、涵闸等防洪工程的度汛方案编制工作。
第三条工程度汛方案编制应遵循以下原则：
（一）安全第一、预防为主；
（二）科学合理、技术先进；
（三）统一领导、分级负责；
（四）应急与长效相结合。
第四条工程度汛方案编制工作应按照以下程序进行：
（一）组织编制；
（二）审查批准；
（三）实施与管理；
（四）修订与完善。
第二章组织编制
第五条工程度汛方案编制工作由工程管理单位负责，也可委托具有相应资质的设计、咨询等单位编制。
第六条工程度汛方案编制应成立编制小组，负责方案编制的具体工作。编制小组应由以下人员组成：
（一）组长：由工程管理单位负责人担任，负责组织协调、监督检查方案编制工作；
（二）副组长：由具有防洪减灾经验的技术人员担任，负责方案编制的技术指导；
（三）成员：包括水文、地质、工程、气象、环境等方面的专业人员。