xx区
农作物有害生物灾害应急预案
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目录
1总则 5
1.1编制目的 5
1.2编制依据 5
1.3适用范围 5
1.4工作原则 5
1.5风险评估 6
1.6农作物有害生物灾害分级 7
1.7响应分级 7
2组织指挥体系 8
2.1区农作物有害生物灾害防控应急指挥部（以下简称：区农作物有
害生物指挥部） 8
2.2区农作物有害生物指挥部办公室 9
2.3区农作物有害生物指挥部成员单位 10
2.4现场指挥部 12
2.5专家组 15
3监测预警 15
3.1监测 15
3.2预警 16
3.3预警发布 17
3.4预警措施 18
3.5预警变更与解除 20
4信息报告 21
4.1信息报告主体和报告时限 21
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4.2报告程序 21
4.3信息报送程序及内容 22
4.4有害生物灾害事件信息报告方式 22
5应急处置 23
5.1先期处置 23
5.2分级响应 24
5.3指挥与协调 24
5.4应急处置措施 25
5.5应急联动与区域合作 27
5.6信息发布与舆论引导 27
5.7扩大响应 29
5.8应急结束 29
6后期处理 29
6.1总结评估 29
6.2恢复生产 30
7应急保障 30
7.1应急队伍保障 30
7.2物资保障 31
7.3通信与信息保障 31
7.4交通运输保障 31
7.5治安保障 31
7.6技术保障 32
7.7经费保障 32
8宣传、培训和演练 32
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8.1宣传 32
8.2培训 33
8.3演练 33
9责任追究 33
10附则 34
10.1预案制定 34
10.2预案修订 34
10.3预案实施 34
10.4名词术语 34
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xx区
农作物有害生物灾害应急预案
1总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和最大限度规范应对全区农作物有害生物灾害危害，规范应对农作物有害生物灾害事件行为，建立健全农作物有害生物灾害事件防控机制，减少对农作物损坏，特制定本应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国进出境植物检疫法》《农作物有害生物灾害防治条例》《山东省植物检疫管理办法》《xx市突发事件应对条例》《xxxx区突发事件应急预案管理办法》《xx市农作物重大有害生物防控应急预案》《xxxx区突发事件总体应急预案》等有关法律法规和等文件。
1.3适用范围
本预案适用于发生在xxxx区（xx市xx区，下同）农作物有害生物入侵、暴发和蔓延，造成或者可能造成农业生产严重损失的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；属地为主，协
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同应对；快速反应，高效运转；依法防治，科学防控；准备充分，保障有力。
1.5风险评估
xxxx区主要农作物有小麦、玉米、花生、果树、蔬菜、马铃薯；农作物有害生物灾害主要包括农作物病害、虫害、草害等，其中常发性有害生物灾害平均每年发生面积在260万亩次以上。
常发性有害生物灾害发生比较普遍，每年都有部分有害生物灾害“偏重发生”甚至“大发生”。其中小麦有害生物灾害主要有小麦蚜虫、红蜘蛛、纹枯病、锈病、白粉病等；玉米灾害主要有叶斑病、粗缩病、玉米螟、蓟马、玉米蚜、棉铃虫等；花生灾害主要有各种叶斑病、蚜虫、棉铃虫、甜菜夜蛾、红蜘蛛、白绢病、地下害虫等。果树以苹果、梨、葡萄、桃为主，灾害主要有苹果腐烂病、轮纹病、炭疽病、叶斑病、黄蚜、螨类、绵蚜、金纹细蛾、多种食心虫、梨锈病、梨木虱、葡萄白腐病、绿盲蝽、桃蚜、桃褐腐病等。蔬菜灾害主要有小菜蛾、菜青虫、甜菜夜蛾、
棉铃虫、蚜虫、螨类、烟粉虱、地下害虫，以及霜霉病、灰霉病、
细菌性叶斑病、青枯病、根结线虫等，如不能科学防控，将造成农业生产一定损失。
随着种苗和农产品调运增多，一些检疫性灾害如苹果蠹蛾、瓜类果斑病、恶性杂草等也可能传入我区并快速发展，极易造成毁灭性灾害，因此，必须加强对检疫性有害生物的普查，一旦发现检疫性有害生物，应及时组织做好防控工作，保护农业生