摘要
预结算在工程造价中是非常重要的一项工作，是确定工程造价的重要手段。通过系统的、全面的预结算审核工作，发现并处理工程造价中存在的各种问题，合理确定工程造价，达到有效的控制工程造价的目的。建筑工程造价预结算的常用方法有：全面审核法、重点审计法、对比审计法、分组计算审计法、筛选审计法。
关键词：预结算；工程造价；控制
目录
TOC\o1-3\h\z\u第一章工程造价构成与审核的意义 3
1.1工程造价构成 3
1.2工程造价审核的意义 4
第二章工程造价预结算审核流程及方法 5
2.1审核前的准备工作 5
2.1.1收集资料 5
2.1.2熟悉资料 5
2.1.3现场取证 5
2.1.4审核范围 5
2.2审核的内容 5
2.2.1审核投资控制： 5
2.2.2建设管理程序： 5
2.2.3设计变更、经济签证的审核： 6
2.2.4资料的完整性审核 6
2.2.5工程量审核 6
2.2.6单价审核 6
2.2.7费用的审核 7
2.3审核原则 7
2.4审核的方法 7
2.4.1全面审核法 8
2.4.2重点审核法 8
2.4.3对比审核法 8
2.4.4分组计算审核法 9
2.4.5筛选法 9
第三章审核过程中存在的问题及措施 10
3.1工程造价预结算审核中存在问题 10
3.1.1合同条款存在潜在风险 10
3.1.2施工图与竣工图混淆 10
3.1.3实际施工图纸与招标工程量清单不一致 10
3.1.4工程变更联系单办理不及时 10
3.1.5材料设备价格不真实 10
3.1.6虚报工程费用 10
3.2审核过程中应掌握的措施 11
第四章预结算工作在项目建设各时期的侧重点 13
4.1预结算在项目建设各个阶段的重点 13
4.1.1投资决策阶段的造价控制 13
4.1.2设计阶段的造价控制 13
4.1.3预结算在招、投标阶段的重点 13
4.1.4预结算在项目实施阶段的重点 14
4.1.5预结算在竣工结算阶段的重点 14
参考文献 17
致谢 18
工程造价构成与审核的意义
1.1工程造价构成
建设工程造价是指有计划地建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。即有计划地进行某建设工程项目的固定资产再生产建设，形成相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费的总和。
根据原国家计委审定（计办投资【2002】15号）发行的《投资项目可行性研究指南》已经建设部（建标【2003】206号）颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”，我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用（由设备原价、设备运杂费组成）、建筑安装工程费用（由直接费、间接费、利润、税金组成）、工程建设其他费用（由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成）、预备费（由基本预备费、涨价预备费组成）、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。尽管这些费用在建设项目的竣工决算中，按照新的财务制度和企业会计准则核算新增资产价值时，并没有全部形成新增固定资产价值，但这些费用是完成固定资产建设所必需的。因此，从这个意义上讲，工程造价就是建设项目固定资产投资。从承发包角度来定义，工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包等市场上，通过招投标等交易方式所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
建筑安装工程费按照费用构成要素划分：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。
(1)人工费是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用，包括计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。
(2)材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用，包括材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费。
(3)施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费，包括施工机械使用费和仪器仪表使用费。
(4)企业管理费是指施工企业施工生产和经营管理所发生的费用，包括管理人员的工资、办公差旅费、交通费、固定资产使用费、工器具使用费、劳动保险、职工福利费、劳动保护费、检验试验费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费用、税金及其他。
(5)利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
(6)规费是指企业按国家法律、法规相关规定，由省