公文处理程序示意图???
????签收?登记??分送?拟办?加工?批办?承办催办注办签发传递拟稿审核用印缮印校对封发立卷归档清退销毁收文程序发文程序结办程序第30页，共44页，星期日，2025年，2月5日请示的起草（一）应用范围1、对上级的政策、法规及文件不理解或不适应本单位情况，需要变通处理的问题，请求上级予以解释、指示与认可。2、请求审批或批转本机关制定的重要文件。3、请求批准人员编制、机构设置、干部任免、经费预算以及对人员或事故的处理。4、请求协调解决本单位无法解决的问题。5、根据规定必须履行审批手续的事项。第31页，共44页，星期日，2025年，2月5日第1页，共44页，星期日，2025年，2月5日一、公文的定义、特点和作用公文有广义和狭义之分。广义的公文是指党政机关、社会团体、企事业单位等社会合法组织在处理公务时形成和使用的各类文书。狭义的公文是专指《条例》和《办法》规定的18种法定公文，也就是我们常说的文件。第2页，共44页，星期日，2025年，2月5日医院公文的特点1、公务性2、政治性3、工具性4、时效性5、程式性第3页，共44页，星期日，2025年，2月5日医院公文的作用1、领导指导作用2、处理公务作用3、规范行为作用4、宣传教育作用5、凭证依据作用第4页，共44页，星期日，2025年，2月5日（一）命令（令）※（一）决议※（二）决定（二）决定（三）公告※（三）指示※（四）通告※（四）意见（五）通知(五）通知（六）通报（六）通报（七）议案※（七）公报※（八）报告（八）报告（九）请示（九）请示（十）批复（十）批复（十一）意见（十一）条例※（十二）函（十二）规定※（十三）会议纪要（十三）函（十四）会议纪要国家机关公文文种党的机关公文文种
（国发[2000]23号)（中办发[1996]13号）第5页，共44页，星期日，2025年，2月5日二、公文文种选用规范
（一）行政公文依照《办法》规定选用
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关
和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关
办理和需要有关单位周知或者执行的事项，
任免人员。
通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或
者情况。
报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复
上级机关的询问。
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。第6页，共44页，星期日，2025年，2月5日（二）党的机关公文依照条例》的规定选用
报告用于向上级机关汇报工作、反映情
况