金税三期对企业创新的影响：基于税收征管变革的准自然实验分析

一、引言

1.1研究背景与动机

在当今全球经济竞争日益激烈的背景下，创新已成为企业保持竞争力和实现可持续发展的关键因素。党的十八届五中全会明确提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，党的十九大报告进一步指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。2021年12月，欧盟发布的《2021年度欧盟产业研发投入记分牌》报告显示，2020年中国上榜企业数量稳居全球第二，研发投入增长率位列全球第一。尽管中国在研发经费投入上持续增加，但仍面临着大而不强、多而不优的研发困境。企业创新具有投入大、风险高、