万历皇帝明神宗，他做了几十年皇帝，有二十几年没有上过朝，政府里大臣都没有见过他一面。……但我们不能尽怪这些皇帝的不好，因他们经历、智力有限，天天困在深宫，而要处决一应国家大事，这何等的不容易！勿怪他们要怕事偷懒，避不上朝。我们只该怪明太祖定下那制度不好。——钱穆《中国历代政治得失》

第四单元明清中国版图的奠定与面临的挑战第12课从明朝建立到清军入关课标要求：了解明朝时期统一全国和经略边疆的相关举措；认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义；了解明代封建专制的发展、世界的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机。

明朝的建立与统一形势图1368年，朱元璋称帝，定都应天府，国号大明。1351年，元朝红巾军起义爆发。1353年，朱元璋参加郭子兴领导的红巾军起义。同年，明军攻陷大都，元朝灭亡。一、明朝政治制度的变化1、明朝建立

思考据材料分析与前朝比较，明朝中央机构最明显的变化是什么？目的？秦设宰相三公九卿制汉抑宰相中外朝制度唐众宰相三省六部制宋限宰相二府三司制明废宰相皇帝管六部变化：废丞相，权分六部目的：削弱相权，加强皇权。一、明朝政治制度的变化2、政治制度的变化

一、明朝政治制度的变化2、政治制度的变化（1）明太祖废除宰相制度（2）明成祖设内阁制度（3）宦官专权材料一：自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间用者多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，……事皆朝廷总之，所以稳当。以后嗣君，其毋得议置丞相，臣下有奏请设立者，处以极刑。——《皇明祖训》根据材料分析，明太祖废宰相的原因和影响材料二:(胡惟庸）独相数岁，生杀黜陟罚，或不奏径行，内外诸司上封事必先取阅，害己者，辄匿不以闻。四方躁进之徒及功巨武夫失职者，争走其门，馈遗金帛、名马、玩好不可胜数。——《明史·胡惟庸传》根本原因：加强皇权，强化君主专制直接原因：丞相胡惟庸骄恣擅权影响：（1）君主专制进一步加强（2）加重了皇帝的政务负担，效率低下，易造成决策失误。

一、明朝政治制度的变化（2）明成祖设内阁制度2、政治制度的变化原因：★劳模朱元璋：据载，洪武十七年九月十四日至二十一日,这八日中送呈皇帝的奏章共1666件，涉及3391件政事。每日要阅读近209件奏章，处理424件事情。废宰相后，皇帝政务繁忙，工作压力大。内阁只是辅佐皇帝处理政务的秘书机构性质：职能：替皇帝浏览百官奏章，草拟处理意见，称为“票拟”。皇帝在“票拟”的基础上，进行“批红”。万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。”——《神宗实录》卷

探讨：内阁制度与宰相制度的区别宰相内阁首辅权力来源宰相制度赋予，法定皇帝个人信任，非法定行政机构职责佐天子、总百官、治万事（《新唐书》）秘书咨询机构任免需经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制加强的产物，不能制约皇权材料：明万历十五年，顾宪成等人奏疏忤旨，神宗要求内阁拟票重罚。内阁首辅申时行等只拟罚俸，神宗震怒，令“还改票来！”申时行只得遵旨。——据樊树志《晚明史1573-1644（上）》内阁性质：内阁始终不是法定的中央行政机构，而是为皇帝提供顾问，辅佐皇帝处理政务的秘书咨询机构。内阁实质：是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。

一、明朝政治制度的变化2、政治制度的变化皇帝信任内阁时，内阁权力大，出现首辅专政（张居正）皇帝信任宦官时，司礼监权力大，出现宦官专权（魏忠贤）（3）宦官专权原因：宦官比内阁更多得到皇帝信任权力表现：司礼监获得协助甚至代理皇帝批红权力；提督东厂、控制锦衣卫魏忠贤材料：明代设立东厂和锦衣卫，两机关作为皇帝的特务机关，依照皇帝诏令可通过秘密逮捕、私自刑讯来惩处所有官僚。——摘编自邰相瑀《中国古代监察制度概述》明朝锦衣卫的标配：绣春刀、飞鱼服无论阁臣当政还是宦官弄权，其权力本质仍出自皇权，实质上都是专制皇权不断加强的产物。

皇帝宰相协助皇帝议政权浏览奏章票拟草拟意见皇帝批红六部付诸实施司礼监协助代理皇帝批红皇帝信任决定权执行权厂卫监视侦查官民皇帝设置内阁：常设的非正式秘书机构相互制约皇帝授意思考：权倾朝野的内阁和大权在握的宦官，是否威胁皇权？宦官专权却不易谋反，与内阁相互制约却不威胁皇权。一、明朝政治制度的变化2、政治制度的变化（3）宦官专权

梳理1：结合教材72页的内容，概括郑和下西洋的基本史实？郑和航海路线图时间条件目的概况