应急预案编写辅导二○○八年二月二十七
凡事预则立不预则废
应急预案编写辅导
应急预案的法规要求一、应急预案的法规要求?平安生产法?第五章的要求-----应急救援和事故调查处理〔平安生产事故的应急救援与调查处理-----?平安生产法?第五章〕应急预案的作用与意义：事故应急救援预案，应急救援体系对发生事故后，及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失具有十分重要的作用。制定应急预案是法律所要求的企业平安管理的义务
应急预案根底二、应急预案根底〔一〕、基于事故理论及事故隐患的特点〔二〕、防范事故的策略〔三〕、应急预案的理论根底
应急预案根底〔一〕、基于事故理论及事故隐患的特点1、事故4要素人-人的不平安机-机的不平安状态环-环境不良管-管理欠缺
应急预案根底2、事故致因理论事故致因理论.ppt违章操作心理分析.ppt
应急预案根底3、事故隐患的概念事故隐患是指人、物、环境中潜在的易造成危害的缺陷,它存在于人、物、环境之中，比方生产作业场地的平面和空间布置,机器设备以及生产过程中产生的局部过热、噪声,生产过程中使用、储存的爆炸物质、易燃物质，又如,作业者的心理、生理条件,作业技能、行为等,与岗位资格条件要求不相适应而具有的缺陷,也是容易引发事故的隐患,简单地说,事故隐患就是与平安法规，平安制度、平安规程、平安标准、平安操作规程等相违背、相抵触的人的行为和物的状态,就是我们通常所说的:物的不平安状态和人的不平安行为.〔预防为主〕
应急预案根底3、事故隐患的特点〔1〕故隐患具有潜在性.从隐患形成到发生事故,中间有一个过程,称为事故发的前期阶段.在这个阶段,人们可以感觉危险的存在,但还不能预知事故在何时以何种方式发生.这一阶段为我们治理事故隐患提供了珍贵的时间,如果治理及时、有效,隐患就会被消除或减少其危险性；假设是不治理或治理不及时,其危险性就会增大,直到事故发生。〔2〕事故隐患具有隐蔽性，生产活动中的危险仅靠人自身本能是不易感知的,要靠知识、经验和检测手段,才能发现。现代工业中的危险因素,根本已被人们所认识，并掌握了它的发生、开展规律。问题是.如何使企业的全体员工们掌握。现在有许多人,身在危险环境之中,从事危险性作业而不知其危险,犹如“盲人骑瞎马〞。〔3〕事故隐患具有动态性，事故隐患及危害性不是静止的,而是变化的,其变化主要表现在以下儿个方面：有些事故隐患只要经过整改立刻就可以消除。比方通道中某地沟盖破裂,行人有跌入地沟的危险,如果将破裂的地沟盖用好的换掉,这个隐患就消除了，又比方某设备缺少防护装置,如果按要求将防护装置安装上,这个事故隐患也就不存在了。有些事故隐患由于受资金或本钱限制,一时尚不能消除,需要采取措施,减弱和控制其破坏力。
应急预案根底从上面的分析中,我们可以得出这种结论:辨识和治理事故隐患是企业平安工作永恒的主题,需要决策层、管理层、操作层的通力合作,共同参与。只有这样,才能创造良好舒适的生产环境,实现事故为零和身心健康的目标。
应急预案根底
应急预案根底人们用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系，得到图中那样的多米诺骨牌系列。在多米诺骨牌系列中，一颗骨牌被碰倒了，那么将发生连锁反响，其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去连锁中的一颗骨牌，那么连锁被破坏，事故过程被中止。海因里希认为，企业平安工作的中心就是防止人的不平安行为，消除机械的或物质的不平安状态，中断事故连锁的进程而防止事故的发生。
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应急预案根底〔三〕、应急预案理论根底2、定义根据?重大工业事故预防规程?，应急预案定义是：基于在某一处发现的潜在事故及其可能造成的影响所形成的一个正式书面方案，该方案描述了在现场及场外如何处理事故及其影响。
应急预案根底〔三〕、应急预案理论根底3、目的-11)使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能的排除它们。2)减少紧急事件对人、财产和环境所产生的不利影响。
应急预案根底〔三〕、应急预案理论根底3、目的-2由于操作、物料、环境等方面的不平安因素的客观存在，或由于人们对生产过程中的危险认识的局限性，发生事故的概率有时还比较高，重大事故发生的可能性也还存在。为了在重大事故发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，企业应对已初步认定的危险场所和部位进行重大事故危险源的评估。对所有被认定为重大危险源的部位或场所，应事先进行可能发生重大事故后的状态定量预测。依据预测，提前制订重大事故应急措施方案，组织、培训抢险队伍和配备救助器材，以便在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行实施，在短时间内使事故得到控制。制订事故应急救援预案的目的是防止突发性重大事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，使事故局部化并减少人员伤亡和财产损失。
应急预案根底
应急预案根