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一、教学基本情况
课程名称
园林招投标
课程类型
考查课
总学时
授课对象
授课教师
职称
授课形式
多媒体
教材及主要参考书、学习网站
教材:周峰、魏汝岩、陈曦编著.招投标管理.西安电子科技大学出版社,2023.
主要参考书:
1.宁平编著.园林工程招投标与合同管理从入门到精通.北京:化学工业出版社,2017.
2.吴戈军编著.园林工程招投标与合同管理.北京:化学工业出版社,2019.
学习网站:
中国政府采购网/
园林招投标网/
本课程教学目标
熟悉招投标工作的程序、内容,能够根据园林建设工程招投标文件编制方法,完成简单的招投标编制任务;能根据进行简单的合同管理策划和合同文件编写;培养学生爱岗敬业精神,紧密结合项目实地实际意识,培养学生法制意识。
教学方法和手段
传统讲授+多媒体讲授+实操练习
学情分析
园林工程技术专业大二下学期学生,学习过园林设计初步、中外园林史等课程,有一定的专业基础。
学时分配
教研室意见
学院意见
二、授课单元教案
授课单元名称
第一章招投标概述
学时
2
时间、课次
2月26日7节-8节总第1次
教学目的
掌握招投标的基本发展,了解招投标的基本概念,熟悉招投标的基本流程
重点、难点
重点:招投标的基本流程
难点:招投标的基本流程
教学过程设计
一、课程引入(5分钟)
通过相关案例,让大家思考什么是招投标?为什么要招投标?
二、课程内容(77分钟)
在市场经济条件下,以工程建设项目的承包发包、大宗货物买卖交易、服务项目的采购为目的所进行的交易方式,被称为招投标。
招投标制度是随着政府采购制度的产生而出现的,至今已有200多年的历史。最早起源于英国
英国招投标发展研究
1782年英国政府成立文具公用局。
1803年,英国政府正式明令实行招标投标制度。
美国招投标发展研究
自美国独立后,所有的政府采购都是直接自由采购。
1809年1861年1868年20世纪30年代,
国际范围招标
联合国贸易法委员会——《关于货物、工程和服务采购示范法》
世界贸易组织(WTO)——《政府采购协议》
世界银行——《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》
埃及——《公共招标法》
科威特——《公共招标法》
中国招投标发展研究
我国最早的招投标活动发生在清朝末期,有史料记载用招标方式选择工程承包商的,是1902年张之洞创办的湖北制革厂。
改革开放以来,国际招标与投标的有效经验被引入我国。国务院及时作出了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,在新中国历史上首次提出了招标与投标的概念。
随着《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等国家层面有关招投标法律的相继颁布
国务院也公布了《招标投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》。
中国招投标现状
1.工程招投标中不正当竞争行为
2.承包单位挂靠、转包
3.评标办法不够科学
4.对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大
建设工程的招标范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
建设工程必须招标的规模标准
1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
2.重要设备、材料的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
3.堪察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
4.单项合同估算价低于以上规定的标准,但项目总投资3000万元人民币以上的。
可以不招标的项目
(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术;
(二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
(四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
(五)国家规定的其他特殊情形。
招投标的基本概念
招投标的作用
1.促进社会主义市场经济体制完善健全。
2.利于社会主义市场经济设立起良好的秩序
3.根本实现资源优化配置
4.加速政府职能转变
在市场经济条件下,以工程建设项目的承包发包、大宗货物买卖交易、服务项目的采购为目的所进行的交易方式,被称为招投标。
招标
招标人就拟建工程发布公告,以法定方式吸引承包单位自愿参加竞争,从中择优选定工程承包方的行为。
投标
响应招标,参与投标竞争的法人或者其他组织,按照招标公告的要求制作并递交标书,争取中标的过程。
园林招投标
招投标等适用范围包括工程项目的前期阶段(可行性研究项目评估等),以及园林工程施工阶段的勘探设计、工程施工、技术培训等各个阶段的工作。
由于这两个阶段的工