《电子合同签约服务规范》团体标准
编制说明
（征求意见稿）
中国国际贸易促进委员会商业行业委员会
二〇二五年四月二十四日
《电子合同签约服务规范》
团体标准编制说明
一、标准项目来源
《电子合同在线订立流程规范》（SB/T11009-2013）是商务部2013年6月
14日发布，于同年12月1日实施的国内贸易行业标准。该规范实施12年来，
有力地推动了电子合同在线订立的应用，规范了专业的电子合同订立平台和第三
方存储服务机构的操作，促进了国内电子商务（特别是B2B电子商务）、互联网
金融和传统企业的合同信息化的发展。
近年来，随着互联网经济的发展和电子合同的普及，信息安全，个人信息保
护等问题日益突出，国家也陆续修订和颁布了《中华人民共和国电子签名法》（简
称《电子签名法》）、《中华人民共和国网络安全法》（简称《网络安全法》）、
《中华人民共和国电子商务法》（简称《电子商务法》）等有关法律法规和标准，
加大了对上述领域的调整和治理。根据新的法律法规，电子合同订立系统和第三
方电子合同存储服务机构在网络运营安全、网络信息安全和个人信息保护等方面，
都承担着重要责任。为适应新的法律要求，结合规范应用实践的经验，迫切需要
对原有规范予以修订。
为了尽快满足商品交易和服务交易网络化的应用需求，制定《电子合同签约
服务规范》团体标准，旨在构建一套全面、细致且具有高度可操作性的电子合同
签约服务标准体系，为电子合同签约各方提供清晰明确的行为要求，有效规范签
约流程、保障合同的合法性和有效性，增强签约主体间的信任。
二、标准制定的目的和意义
（一）目的
随着信息技术的飞速发展，电子合同在我国各领域得到了极为广泛的推广。
在电子商务（尤其是B2B电子商务）、互联网金融、网络旅游等行业，以及传
统企业合同信息化进程中，电子合同都发挥重要作用，有力地推动了行业发展与
企业转型。在人工智能加速普及的当下，实现电子合同标准化操作已然成为电子
商务全程电子化的核心与关键环节。众多企业，诸如上海市数字证书认证中心有
限公司的“大家签”、江苏云签有限公司的“云签”、北京缔造神话科技有限公
司的“人人签”等，均在电子合同领域积极探索，在电子商务及电子政务（远程
办公）应用方面取得了显著的突破性进展。
然而，电子合同在快速发展过程中，也暴露出诸多流程不规范的问题。为进
一步强化电子合同和电子签名的流程规范管理，明确专业电子合同签约平台以及
第三方存储服务机构的操作标准，引导企业和消费者规范使用电子合同，迫切需
要制定《电子合同签约服务规范》。此规范旨在填补《电子合同在线订立流程规
范》（SB/T11009-2013）存在的空白，构建一套全面、细致且具有高度可操作
性的电子合同签约服务标准体系，确保电子合同从生成、签署到存储等全流程的
规范化运作。
（二）意义
1.保障安全使用：《电子