关于深化税收征管改革的会议指出,优化税务执法方式,要推动
税务执法、服务、监管的理念方式手段变革,深入推进精确执法、精
细服务、精准监管、精诚共治。请你从“四精”中选择一个谈谈你的
看法。
各位考官,税收是财政体系的基石、经济发展的杠杆。税务部门
心中有“数”,中国经济心中有“数”。“四精”是进一步深化税收征
管改革的重要目标任务,体现了税务部门顺应人民群众期待,着力解
决纳税人缴费人的堵点、痛点问题,着力建设智慧税务的决心。下面
我着重谈一下精准监管的看法:
完善税务监管体系,直接关系到税收安全,是规范市场秩序、营
造良好营商环境的重要一环,也与每位纳税人缴费人息息相关。今年
来随着网络直播行业的兴起,主播偷逃税问题暴露无遗,通过隐匿个
人收入、虚构业务转换收入性质进行虚假申报偷逃税款,造成非常严
重的负面影响。
各地税务部门必须要以税收风险为导向、以“双随机、一公开”
为基本方式,针对逃避税问题多发的重点领域,适当提高抽查比例,
有序开展随机抽查,精准实施税务监管,打击涉税违法行为,保护守
法诚信经营,维护经济税收秩序,维护国家税收安全,维护社会公平
正义。
一是聚焦重点领域。围绕社会舆论和人民群众关切,针对农副产
品生产加工、废旧物资收购利用、大宗商品购销、营利性教育机构、
医疗美容、直播平台、中介机构、高收入人群股权转让等行业和领域,
重点查处虚开及接受虚开发票、隐瞒收入、虚列成本、利用“税收洼
地”和关联交易恶意税收筹划以及利用新型经营模式逃避税等涉税违
法行为。
二是坚持风险导向。以“信用+风险”监管为基础,针对上述重
点领域,强化税收大数据风险分析,根据税收风险适当提高“双随机、
一公开”抽查比例。坚持“无风险不进户”,防止任意执法,未发现
明显税收违法疑点和线索的,一般不确定为检查对象,着力引导纳税
遵从。
三是规范执法程序。进一步规范税务系统组织实施“双随机”抽
查的方式方法,探索形成个案解剖式调研检查、组织行业自查、实施
重点检查的稽查治理模式,切实整顿规范重点领域税收秩序。认真做
好查补税款的组织入库工作,提升稽查执法效果。坚持执法公开透明,
自觉接受社会监督。
四是深化联合监管。积极参与市场监管领域部门联合随机抽查工
作机制,形成税收共治合力。进一步健全完善税务、公安、海关和人
民银行联合打击虚开骗税部际协作机制,精准有效打击“假企业”“假
出口”“假申报”等违法行为。进一步强化税警协作,实行税警双方
制度化、信息化、常态化联合办案,增强打击力度,彰显税法权威。