*尤斯蒂（JohannHeinrichGottlobvonJusti,1705-1771）是德国晚期官房学派的财政学者，著作颇丰。尤斯蒂一般不赞成政府向人民征收捐税。他说：“如果统治者的收入能始终以两个来源——王室领地和一些特权的享有为限，而不开辟第三个来源——捐税。那就真是件大好事”。因为捐税最容易被漫无节制地滥用，使国家受损害。基于这一价值判断，尤斯蒂主张国家只能在不得已的情况下开征捐税。同时，为了有效地防止统治者滥用课税权，使人民负担最轻，他认为，国家征税时，必须注意不得妨碍纳税人的经济活动，而且，只有在实属必要的场合，国家才能征税。为此，他提出了税收课征应当遵循的六项原则。*把课税原则明确化、系统化的第一人是古典经济学派的创始人亚当·斯密（AdamSmith,1723-1790）。他在所著《国民财富的性质和原因的研究》一书中，综合了自由主义经济学说和财政学说，把经济的自由主义视为处于产业革命初期的英国经济发展的动力，极力主张自由放任和自由竞争，政府应减少干预或不干预经济。斯密的这种思想通过所谓的“廉价政府”、“夜警国家”表现出来。斯密从这种经济自由主义立场出发，提出了平等、确实、便利、最少征收费用等四大课税原则。*萨伊(JeanBaptisteSay,1767—1832)的主要著作《政治经济学概论》(1803年)的第二篇第八章专门论述赋税。萨伊从赋税有害论出发．旨在得出“少支轻税”的财政原则，即“最好的财政计划是尽量少的开支，最好的赋税是最轻的赋税。”在这前提下，萨伊提出了五条赋税原则。*继斯密之后，发展得最为完备的税收原则当属瓦格纳的四项九目原则。阿道夫·瓦格纳（AdolfWagner,1835-1917）是德国社会政策学派的代表人物。他的代表著作《财政学》提出了社会政策的财政理论。19世纪中叶，德国正处于资本主义急剧演变的过程中，与此同时，资本家与工人以及支配专制主义政治机构的保守的容克地主，形成三足鼎立的复杂的社会结构。在这种特殊的政治经济历史条件下，瓦格纳打着社会政策以及讲坛社会主义的旗帜，反对自由主义经济政策，承认国家对经济活动具有积极的干预作用，同时还谋求改正收入分配的不公平现象以解决社会问题。在这种思想指导下，他建立了课税原则。*税收对私人投资收益率的影响主要表现在公司所得税的课征上。这就是，政府课征公司所得税，会压低纳税人的投资收益率，并使投资收益和投资成个的对比发生变动，从而对纳税人的投资行为产生方向相反的两种效应：一种是替代效应，即投资收益率的下降，降低了投资对纳税人的吸引力，造成纳税人以其他行为如消费替代投资。另一种是收入效应，即投资收益率的下降，减少了纳税人的可支配收益，促使纳税人为维持以往的收益水平而增加投资。税收对私人投资的两种效应如图所示。*理想的最优课税理论是假定政府在建立税收制度和制定税收政策时，对纳税人的信息（包括纳税能力、偏好结构等等）是无所不知的，而且政府具有无限的征管能力。可是，在现实生活中，政府对纳税人和课税对象等的了解并不完全，同时征管能力也是有限的。所以，在这种信息不对称的情况下，最优课税理论研究的是政府如何征税才能既满足效率要求，又符合公平原则。*从经济效率的角度分析了商品课税的最优税率结构，得出了税率高低应与商品需求弹性成反比的结论。这样就可以用较低的福利成本（经济效率损失）取得一笔额外的税收收入，这笔额外的税收收入可以用于弥补对需求弹性大的商品实行低税率所造成的税收收入损失，从而在减少扭曲效果的同时维持一定的税收收入。根据反弹性法则，对生活必需品需要课征比奢侈品更重的税收，从社会公平的角度看显然不是一种最佳选择。所以，当社会成员的收入水平存在一定差距时，商品税的税率设计就不能完全按照反弹性法则。(4)需求缺乏弹性：0Ed1
销售量的减少幅度小于价格的提高幅度，税收容易向前转嫁.价格数量0Q’QPDSS+TEE’p1p2T0Ed1*2、供给弹性和税收转嫁与归宿 供给量变动的百分比 供给价格弹性系数=————————— 价格变动的百分比 ΔQΔP ES=—/— QP供给完全无弹性;供给完全有弹性;供给富有弹性;供给缺乏弹性.*(1)供给完全无弹性：Es=0
税收完全不能前转，由生产要素的提供者或生产者承担价格数量0QPD’DSEE’P’*（2）供给完全有弹性：Es→∝
供给会完全通过涨价形式向