公共机构能源消耗定额
目次
前言II
1范围1
2规范性引用文件1
3术语和定义1
4基本要求2
5统计范围2
6能源消耗定额指标3
6.1国家机关类公共机构能源消耗定额指标4
6.2教育类公共机构能源消耗定额指标5
6.3医疗卫生类公共机构能源消耗定额指标6
6.4场馆类公共机构能源消耗定额指标7
7计算方法7
附录A（规范性）能耗折算系数9
I
II
公共机构能源消耗定额
1范围
本文件规定了公共机构能源消耗定额的术语和定义、基本要求、统计范围、能源消耗指标和计算
方法。
本文件适用于国家机关类、教育类、医疗卫生类、场馆类等公共机构运行阶段的能耗定额及用能
管理，其他机构可参照执行。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文
件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用
于本文件。
GB/T2589综合能耗计算通则
GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则
GB/T23331能源管理体系要求
GB/T29149公共机构能源资源计量器具配备和管理要求
GB/T32019公共机构能源管理体系实施指南
GB/T50353建筑工程建筑面积计算规范
GB/T51151民用建筑能耗标准
JG/T358建筑能耗数据分类及表示方法
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
公共机构publicinstitutions
全部或者部分使用财政性质资金的国家机关、事业单位和团体组织。
[来源：GB/T29149—2012，3.1]
3.2
综合能耗comprehensiveenergyconsumption
公共机构运行过程中，一个自然年内，实际消耗的各种能源实物量按规定的计算方法和单位
分别折算后的总和。
[来源：GB/T2589—2008，3.5，有修改]
3.3
用能人数amountofenergyconsumer
一个自然年内，公共机构的日平均用能人数，包括在岗在编（注册）人员和各类编外工作人员。
3.4
人均综合能耗comprehensiveenergyconsumptionperperson
综合能耗（3.3）与用能人数的比值。
1
3.5
单位建筑面积能耗comprehensiveenergyconsumptionperconstructionarea
公共机构运行过程中，一个自然年内，除交通工具用能之外所消耗的各种能源实物量折算为
标准煤的总和与建筑面积的比值。
3.6
约束值constraintvalue
保障公共机构正常运行的前提下，所允许的相关能耗指标上限值。
3.7
基准值benchmarkvalue
保障公共机构正常运行的前提下，采取一定的节能管理和技术措施后所能达到的相关能耗指
标基础水平。
3.8
引导值leadingvalue
保障公共机构正常运行的前提下，采取更加有效的节能管理措施后所能达到的相关能耗指标
期望目标值。
4基本要求
4.1公共机构能耗定额指标类型包括单位建筑面积能耗和人均综合能耗。
4.2公共机构能耗定额指标设定为约束值、基准值和引导值。
4.3依据公共机构能源资源消耗状况，综合考量各地节能责任、节能潜力、节能能力、气候区域等因
素，将国家机关按照地区划分为三个区域，分类如下：
a)Ⅰ区：渝中区、江北区、南岸区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南
区、璧山区、江津区、长寿区、南川区、合川区、永川区、綦江区、万盛经济开发区、涪陵
区、铜梁区、荣昌区、大足区、潼南区。
b)Ⅱ区：黔江区、武隆区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治
县、彭水苗族土家族自治县。
c)Ⅲ区：万州区、丰都县、垫江县、忠县、云阳县、奉节县、梁平